中評社北京10月30日電／近期，伴隨土耳其在敘利亞北部地區針對庫爾德武裝展開的軍事行動，美國國會兩黨議員相繼提議“取消”土耳其的北約成員國資格，進而引發北約內部激烈反響與爭論。如若應對不當，恐將加速包括土耳其在內的北約成員國的離心傾向，進一步貶損美國作為北約主導國的聲望，整個中東地區的地緣戰略格局也將面臨分化與重組的風險。
美製造“退盟”風波
作為北約的重要成員國及領導者，美國府會雙方圍繞敘北部戰事發生激烈爭論。針對白宮方面之前提出的“不支持、不參與”原則以及盡快從敘北部撤軍的決定，美國會民主黨眾議員埃裡克·斯沃韋爾和共和黨參議員林賽·格雷厄姆強烈呼籲“取消”土耳其北約成員國資格，試圖在兩黨的共同努力下，改變土耳其的行為方式。
面對國會的壓力，美國政府被迫作出相應的政策調整。例如，特朗普總統在本月中旬宣布對土耳其政府兩個部門、3名高級官員發起制裁和禁令；國防部長埃斯珀也準備敦促北約其他成員國採取集體或個別外交與經濟措施。
儘管以德國、法國、荷蘭、挪威為代表的北約歐洲盟國已中止向土耳其提供武器，但對將後者“踢出”北約的建議持保留意見。北約秘書長斯托爾滕貝格表示，土耳其是北約的堅定盟友，對北約集體防禦及包括打擊恐怖主義在內的共同任務十分重要。挪威首相索爾貝格在與德國總理舉行的聯合記者會上表示，挪威反對關於暫停土耳其北約成員國地位的聲音。德國馬歇爾基金會副主席萊塞認為，讓土耳其“退盟”將是北約面臨的最大政治和軍事挑戰。
逼土“退盟”不可行
美國會議員提出的逼土“退盟”建議更多是出於美國國內政治因素的考量，即通過向總統施壓，迫使其收回此前作出的撤軍決定。而該建議在執行過程中面臨諸多結構性障礙，絕非緩解敘北部軍事緊張局勢的最佳選項。
首先，在法理層面，北約本身不存在開除成員國的機制。根據公約第13條規定，北約成員國可以自願申請退出組織，但無法通過強制方式迫使其退出。因此，在土耳其正式提出“退盟”申請前，任何其他行為都是違背法律原則的無效之舉。正如大西洋理事會北約問題專家貝尼特斯所言，“對於違背北約價值觀的成員國，北約通常會私下發起制裁，而不是中止其成員國資格”。
其次，從歷史經驗來看，自北約成立至今，從未出現過任何一個成員國退出或被迫退出北約。
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