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林萬億接受媒體聯訪。(中評社 梁雅雯攝) |
中評社台北11月10日電(記者 梁雅雯)行政院正研擬提出“勞動移民政策”,希望引進外國勞工計畫向下扎根到高中階段,避免重複訓練問題。被問及是否適用於大陸人士,政務委員林萬億表示,不適用。有關人士說,勞動移民政策還有很多討論空間,不過,大陸人士的部分除非三不政策先解禁,包括陸生不能留在台灣工作,否則都沒辦法做。
談及勞動移民政策問題,林萬億隨手拿出隨身攜帶的工總報告表示,工總也提出希望讓外籍看護工或產業外勞能在產業界願意真正留下,避免中間時間差,還有要另外找人重新訓練的問題,這部分人才和缺工都要同時考慮。
林萬億舉例說明,比如台灣現在缺工產業如農業、漁業、常照等,是否可引進東南亞或其他地區的人力,透過產學合作和建教合作向下扎根,從高中階段就自己訓練自己用,讓外籍學生決定要不要留下來,如果可慢慢取代現在用引進外勞所產生的很多移工問題,包括行蹤不明、配合度等問題。
現行外籍勞工分成產業外勞和社福外勞2種,產業外勞最多可在台灣連續工作9年,社福外勞最多可在台灣連續工作14年。林萬億說,現在包括約有1千名大陸漁工、2千多名東南亞漁工在台灣,都是時間到就會離開,無法傳承技術。
被問及勞動移民政策是否適用於大陸人士,林萬億表示,不適用於大陸人士。有關人士則表示,大陸人士在台灣工作的部分,有“三限六不”政策,如政策不先解禁,後面的東西都是沒辦法處理的。
“三限六不”包括,三限:限制採認高等學校學歷;限制來台中國大陸學生總量;限制學歷採認領域。六不:不涉及加分優待;不影響國內招生名額;不編列獎助學金;不允許在學打工;不得在台就業;不得報考公職及專技考試。
被問及目前討論的方案,也都是現行有限制為政策推動要解禁法規,對於大陸的部分也屬於現在有限制的部分,未來是否還是也可能納入考量?有關人士表示,對於勞動移民政策目前處於初步研擬階段,目前僅有藍圖,都還沒有文字討論,未來如果要推行,會一併考量相關可能和配套進行討論。
林萬億表示,有關“勞動移民政策”的部分,未來會先討論相關配套、需求量、容納量,再了解未來人數和階段性目標,再進一步考量現有可用勞動人力,再跟產業界和社福界討論,未來會修法,但是修法是很後面的事,可能影響包括入出國移民法和就業服務法等。
被問及現在台灣產業空缺人數約23.3萬人,“勞動移民政策”是否能夠補足這部分缺口,林萬億說,勞動需求人數會一直改變,有一部分被技術升級取代掉,不過,不需要高階技術只需熟練技術的比如領班等工作可涵蓋。
林萬億表示,現在因為勞動移民沒整體規劃且被嚴格限制,所以勞工沒有選擇留在台灣;而現在有1千多名外籍勞工是以結婚的方式留在台灣,婚姻成為勞動移民主要來源在各國都是較少見的,也因此未來將全盤性考量勞動移民政策。 |