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香港回歸20年的反思
http://www.CRNTT.tw   2017-07-15 00:13:18
 
  我所說的駭人聽聞的事情,是由美國《全球研究》(Global Research)智庫的一位研究員Tony Cartalucci 所爆料的奇聞②。原來這些學生被泛民主派利用做了過河卒子。他透露了泛民主派領袖李柱銘、陳方安生曾親自到美國華盛頓。表面要用香港發起使得中國大陸“感染”上西方民主制度為由求救。結果由美國的“民主基金會”(NED)以及它下屬的“國家民主所”(NDI)撥鉅資援助泛民主派在香港發動的“佔中運動”。這就是外來干涉的一個具體猙獰的例子。

  如果港英時代的“社團條例”沒有被英國人臨行前廢止,目前香港的特首就可以援用該法而將“裏通外國”的組織定為非法組織。

  說起香港動亂的外來干涉因素,有人還懷疑台獨分子插手。其動機是要“證明”“一國兩制”在香港行不通,並以此來說服台灣人民拒絕“一國兩制”挪到台灣地區施行。雖然對此難以查證,但有分析家指出香港的“佔中運動”於2014爆發的時候,正好是台灣的地方選舉發生前兩個月。這位分析家認為,那個“巧合”的時效,幫助了台灣的民進黨在選民中間鼓吹“拋棄(執政的)國民黨”的號召。因此在台灣開始刮起了一股“反國民黨”的歪風。另一則,是國民黨於地方選舉敗選後,黨內起了信心喪失的狀態。導致了2016一月的大選,將民進黨送進台灣的總統府③。

  回歸後香港經濟動向與
  “一國兩制”有無關係?

  反對北京的人以及反對香港回歸的人, 就像英國人臨行之前的留言一樣,都把香港經濟之興旺與否,強加諸香港回歸後的“一國兩制”之功過。特別是在1997-1999亞洲金融風暴以後的香港經濟一時不振,他們更是有機可乘地怪罪中國。我們且先看幾個數據再來置評。

  首先,在香港回歸後的頭15年(1997-2012)中,香港經濟增長的總和是34.06%。折成每年的增長率,應是平均每年2.27%。這個增長率,不但是亞洲四小龍之尾,而且連印度與憂患中的日本都不如。

  數據並不告訴我們其理由何在。我想這個現象,應該如此看:(1)按照回歸前的數據,香港對外貿易,有28%是與中國大陸的。而在回歸之後,這一部分則須要從香港的“對外”貿易減除,因為它已是國內貿易。(2)另外一點,在回歸以前香港的對外貿易,有一大部分是中國大陸的外銷物品途徑香港的轉運(譬如運去台的產物)。而在回歸以後,這一部分則重新算作是“中國”的外銷,而不是香港的了。

  我們再看,美國的傳統基金會在過去十七年來一直認定香港是世界上“最自由的經濟體”。這點並不差於港英時代。而在2001自從中國加入“世界貿易組織”以後。一則對香港轉運的需要減低;另一則,香港須要與更多其他經濟體競爭。但是,香港的經濟表現並未大幅受損。譬如今年(2017)上半年的增長率為4.3%。雖比不上2011的7.2%增長率,亦算差強人意。而其失業率僅3.2%,比美國要好一些。

  最最為人詬病的,是香港的財富分配不均。有統計顯示,香港最富有的10%人口,控制了全港77.5%的財富。相比之下,美國雖是在2011“佔領華爾街”運動時的口號,是“百分之九十九,決鬥百分之一”,但其實美國最富有的10%人口,實際擁有全國76% 的財富。這樣看來,香港的記錄,與美國相當。的確有問題。但,香港這些問題,絕對與“一國兩制”風馬牛扯不上關係。

  結論

  針對以上兩大點,我們可做兩個結論。

  第一,由於香港回歸20年來之所以動亂不停,全是因為英國人在交接前的過渡時期非法地將原有的“公安條例”與“社團條例”廢除。按照國際法(條約法)的規定,如果一個協議(譬如中英1984年的聯合聲明)沒有明文規定何時開始生效,就應當由換文之日開始。故中英的協議應該是1985開始生效。因此英國人在1985至1997的過渡期間片面將港英時代的 “現行”制度(其中包括現行法律)更改甚至廢除,完全是違背國際法的。因此,北京盡可藉此理由,宣佈英國人廢除“公安條例”與“社團條例”之舉為非法。同時,宣佈將該兩則法律全部恢復原狀而繼續有效。如此,嗣後香港特區有人在上街示威遊行之前,必先按照恢復後之“公安條例”向警察申請。而沒有警察批准的遊行悉皆以非法處之;警察可按該條例進行逮捕緝拿。再者,在“社團條例”恢復後,如果任何香港的社團有裏通外國或接受外援之跡象,香港的特首只要根據“懷疑”即可將該組織定為非法並吊銷其執照。如此,則香港立法會不須按照《基本法》第23條再單獨訂立懲治叛亂罪的法律。

  第二,要向香港找碴兒的人,常把香港的貧富差距作為反對香港(與北京)、甚至要革命(包括鬧港獨)的聲索理由。如果他們的主張有理的話,那麼美國不是也需要同樣的革命了?但既然美國已經是個獨立國家,況且如此,那麼“港獨”真的就會幫助香港嗎?

  我們且看,自1997以來,中國大陸的經濟有增無已,每年GDP的增長率從來沒有低過6%。為什麼香港經濟不能同步增長?其原因是,因為“一國兩制”的實施情況,太過強調“兩制”,所以香港一仍繼續它的“自由”經濟體制(即英文所謂的laissez faire economy)。與大陸最主要的差別,即是香港政府對本港的經濟,沒有大陸的“宏觀調控”。所以,如果按邏輯推理,我們能得到的結論,就是香港實行的“一國兩制”中“一國”的成份不夠。這正是與要搞“港獨”人士的直覺相反的結論。所以用大腦思想,與凴直覺論事,得到完全不一樣的結論。

  注釋

  ①Immanuel Hsu, The Rise of Modern China 6th ed. (Oxford University Press, 2000), p. 184.

  ②Tony Cartalucci, 'U.S. Openly Approves Hong Kong Chaos It Created,' Land Destroyer Report, Global Research, November 7, 2014.

  ③Michael S.H. Heng, 'Hong Kong, 20 Years After the Reunion,' IPP Review, June 15, 2017.

  (全文刊載於《中國評論》月刊2017年7月號,總第235期)


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