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社評:藍打多數黨組閣牌,蔡英文為何動怒?
http://www.CRNTT.tw   2016-01-08 00:07:29
馬英九總統可能提早交出“組閣”權突然變成議題,蔡英文拒接倒是透露很多有趣的訊息。
  中評社台北1月8日電(評論員 林淑玲)台灣大選在1月16日選後將有長達四個月看守期,創史上最長紀錄。傳出馬英九總統傾向落實多數黨“組閣”精神,若民進黨在立法院過半,將由民進黨“組閣”,創下憲政先例。很不尋常的是,蔡英文非但沒有“笑納”重禮,反而重批馬並嚴詞警告:“國民黨如果輸掉2016政權,國民黨一定要記住一件事,520之前還是馬英九總統執政,馬英九總統要負最後的責任。”

  1月16日選後政局,如果確定政黨輪替、民進黨成為立法院第一大黨,將是台灣空前大混亂。屆時,民進黨成為準執政黨,蔡英文是準總統,馬英九總統是跛鴨,行政院則成看守內閣。以綠營強大的政治動能,勢必在新國會2月1日上路後上演馬拉松式杯葛大戰,馬英九總統將慘遭羞辱,行政體系一事無成,一直到520交出政權那一天才會落幕。

  其實,馬英九總統在國民黨敗選後應由多數黨“組閣”這件事,是綠營不少人的主張。立場深綠的網路媒體《民報》1月6日還發表社論“馬英九總統請交出“組閣”權”,強調“馬英九總統如果丟出“組閣”權,除了建立憲政慣例,解決總統交接空窗期太長問題,終止台灣持續空轉,更讓馬英九總統留下一點名聲,馬英九總統請遵守過去承諾,請丟出“組閣”權吧。”

  2008阿扁敗選到520交接沒發生類似爭議,一來,是看守期沒這次這麼長,二來,是國民黨多是順民杯葛能量不強。2008馬英九總統勝選之後,繼續由阿扁任命的張俊雄擔任行政院長直到520交接。其中,紛擾難免,除了政策的紛歧之外,還包括被質疑安排親信人事、預算花用不正常、銷毀重要文件等,但也都平順度過了。

  馬英九總統如果慨然同意在選後交由多數黨“組閣”,是朝向建立憲政慣例,主動削權。現行中華民國憲法並沒有閣揆同意權條文,2月1日上任的新國會無權對行政院長行使同意權。馬英九總統大可比照阿扁2008的例子,繼續由國民黨內閣執政到520。

  雖然也有人說,藍軍拋出選後多數黨“組閣”是為激勵藍色選民出來投票,但從選戰策略來看,這應效果有限,且這類理論對一般選民太深奧了,不會是什麼好牌。從馬英九總統個性上來看,選後多數黨“組閣”倒是頗符合他法律人的風格。況且,馬即使再爭也只有四個月,與其看守期立法院朝小野大空轉亂哄哄,還不如提早交給綠營“組閣”,由蔡英文自己負責。
 


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