中評社北京6月20日電(評論員 陳鴻斌)今年4月6日，日本眾議院開始審議“合謀罪”法案，在未經充分審議的情況下就於5月23日強行表決通過，隨後參議院又於6月14日經過一天激烈爭論，於15日一早悍然中止審議，強行付諸表決，並憑借其多數席位的優勢予以通過，從而完成了立法程序。安倍是早就想好要快刀斬亂麻，避免沒完沒了地糾纏。這一針對普通國民的法案，引發了日本國民的強烈恐懼和反對。
這一法案根本改變了日本刑法的原則。以往都是在實施犯罪後法律才予以處罰，但日本政府以加入國際組織防範犯罪條約為由，通過該法將處罰大幅度提前。連聯合國的一份報告都對此表示強烈擔憂，認為有侵犯個人隱私、限制表達自由之嫌，該報告已送交日本政府。此前該法案曾於2003—2009年期間三度提出，但均遭廢棄。這次被提交國會審議的理由之一，是東京將於2020年舉辦奧運會，為確保奧運會的成功需要通過這一法案，但最大在野黨民進黨和共產黨仍要求予以廢棄。
日本官方對這一罪名的表述是“準備恐怖活動罪”，將增設於《組織犯罪處罰法修正案》。當初的條文中根本沒出現“恐怖”這一表述，安倍政府改變表述完全是為了掩人耳目，以便達到其不可告人的目的。
此前，針對在野黨的質詢，安倍首相及法務大臣均一再表示，該法案所針對的犯罪主體，僅限於有組織的犯罪團體。但進入參議院審議後，卻加上了“犯罪集團的相關人員也可能成為對象”，這就使其邊界無限擴大，普通公眾均難以幸免。
該法案通過後，今後只要是被視為“恐怖組織”或“有組織犯罪集團”的相關人員，即便根本沒有實施犯罪行為而只是處於準備階段，也照樣可以治罪，將其繩之以法。儘管安倍再三解釋此法案“與普通老百姓無關”，但只要被盯上了，你就根本有口難辯，隨即就不再是“普通百姓”了。沒有一個恐怖分子頭上貼著“恐怖分子”的標簽，只要司法部門認定你是“恐怖分子”，你就準備蹲大獄、吃苦頭吧。正如自民黨前幹事長石破茂2013年11月在其博客中寫道的那樣：“那些在國會門前示威反對《特定秘密保護法》的人們，僅從其呼喊的口號中就可斷定其在本質上與恐怖行為沒什麼不同！”真是欲加之罪，何患無辭。
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