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全國人大常委會:統一民法典或將形成
http://www.CRNTT.tw   2016-06-27 11:06:49
  中評社北京6月27日電/《民法總則(草案)》今天提請十二屆全國人大常委會第二十一次會議審議,上次審議要追溯到2002年12月。全國人大常委會法工委主任李適時在做草案說明時表示,編纂民法典是實現國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。

  民法被稱為社會生活的百科全書,民法典是民族精神、時代精神的立法表達。首先,民法與國家其他領域的法律規範一起,支撐著國家治理體系。通過法典編纂,進一步完善我國民事法律規範,對提高國家治理能力具有重要意義。其次,編纂民法典是維護最廣大人民根本利益的客觀需要。民法規範人身關係和財產關係,與人民群眾關係極其密切。通過編纂民法典,健全民事法律秩序,加強對民事主體合法權益的保護,有利於維護廣大人民群眾的切身利益。第三,編纂民法典是形成完備的社會主義市場經濟制度體系的必然要求。我國民事立法秉持民商合一的傳統。通過編纂民法典,完善我國民商事領域的基本規則,亦為商事活動提供基本遵循,有利於健全市場秩序,維護交易安全,促進社會主義市場經濟健康發展。

  民法典將由總則編和各分編(目前考慮分為合同編、物權編、侵權責任編、婚姻家庭編和繼承編等)組成。總則編規定民事活動必須遵循的基本原則和一般性規則,統領各分編;各分編在總則編的基礎上對各項民事制度作具體可操作的規定。總則編和各分編形成一個有機整體,共同承擔著保護民事主體合法權益、調整民事關係的任務。

  李適時表示, 經同有關方面反覆研究,編纂工作擬按照“兩步走”的工作思路進行:第一步,編纂民法典總則編(即中華人民共和國民法總則),經全國人大常委會審議後,爭取提請2017年3月召開的十二屆全國人大第五次會議審議通過;第二步,編纂民法典各分編,擬於2018年上半年整體提請全國人大常委會審議,經全國人大常委會分階段審議後,爭取於2020年3月將民法典各分編一並提請全國人民代表大會會議審議通過,從而形成統一的民法典。按照進度服從質量的要求,具體安排可作必要調整。“兩步走”的工作思路得到了各方面認同,理論界和實務界都認為符合立法規律,體現了實事求是的精神,是可行的。

  (來源:中青在線)

          
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