有明確堅定的路線圖
在實現國家最終統一這一問題上，習近平總書記的總體思想一方面是團結一切可以團結的同胞推動兩岸和平統一進程，另一方面明確指出解決台灣問題的關鍵在於大陸。從1949年到1979年，大陸對台政策或者說追求國家統一的路線圖就是解放台灣——以武力實現國家最終統一。這一路徑是有史以來解決國家統一問題的典型模式。1978年12月，中國共產黨召開了十一屆三中全會，不僅決定了黨和國家工作重心轉移到以經濟建設為中心上來，而且確立了和平統一的大政方針，最終還創造性地提出了“和平統一，一國兩制”的構想。這一偉大構想成為改革開放以來大陸對台政策和解決台灣問題的指導方針。但毋庸諱言的是，落實這一偉大構想是一個不斷探索的過程，如何實現和平統一，如何落實一國兩制？在最初並沒有一個清晰的路徑和方法。進入21世紀後，隨著兩岸民間交流和聯繫的加深，兩岸經濟社會融合漸成趨勢和現實。特別是從2008年開始，台海兩岸在“九二共識”的基礎上實現了兩岸三通，兩岸關係進入和平發展階段，兩岸大交流、大融合的進度加快。這一趨勢使我們推動兩岸和平統一的抓手具體化，鼓勵和推動兩岸民眾共同參與和平統一進程具有了現實性，兩岸和平統一的可行性大幅提升。台海兩岸和平統一是兩岸人民共同的事業。解決台灣問題，實現和平統一一定要首先爭取台灣同胞的積極參與和支持。做台灣人民工作，爭取台灣民眾對兩岸關係和平發展及兩岸和平統一的支持是進入21世紀以來大陸對台工作的重要指導思想。
十八大以來，以習近平為核心的黨中央的對台政策一方面發展深化了做台灣人民工作這一思想，明確提出“我們所追求的國家統一不僅是形式上的統一，更重要的是兩岸同胞的心靈契合”；①另一方面，習近平總書記也根據兩岸關係及國際政治大環境的現實，明確指出：“從根本上說，決定兩岸關係走向的關鍵因素是祖國大陸發展進步。我們要保持自身發展勢頭，同時採取正確政策措施做好台灣工作。”②
在推動台灣同胞加入到兩岸和平發展及未來和平統一進程方面，習近平總書記特別強調，兩岸同胞的“同”與“共”。同就是兩岸同屬一家人，共就是兩岸同胞應共同努力，共同參與兩岸關係和平發展進程，共同推動台海兩岸的大交流、大融合。這是吸引台灣民眾加入到中國崛起和中華民族偉大復興進程中來的根基與靈魂。
2014年2月18日，習近平總書記在會見國民黨榮譽主席連戰先生時，明確提出，“兩岸同胞是一家人，有著共同的血脈、共同的文化、共同的連結、共同的願景，這是推動我們相互理解、攜手同心、一起前進的重要力量。”兩岸同胞命運與共，彼此沒有解不開的心結。兩岸走近、同胞團圓，是兩岸同胞的共同心願，沒有什麼力量能把我們割裂開來。“為兩岸同胞謀福祉是我們發展兩岸關係的著眼點和落腳點。兩岸關係和平發展，要兩岸同胞共同推動，靠兩岸同胞共同維護，由兩岸同胞共同分享。”“歡迎更多台灣同胞參與到兩岸大交流進程中來，成為兩岸關係和平發展的支持者、參與者。”③“中華民族偉大復興要大家一起來幹，只要兩岸同胞、全世界的中國人團結起來，心往一處想、勁往一處使，實現中華民族偉大復興必定是指日可待。”④
與此同時，以習近平總書記為核心的黨中央也清醒地認識到解決台灣問題的複雜性、艱巨性，因此明確強調，“決定兩岸關係走向的關鍵因素是祖國大陸發展進步”這一論斷。習總書記多次強調，打鐵還要自身硬。我們的經濟發展，制度建設，堅決反對腐敗，社會管理水準的提高，整個大陸硬實力和軟實力的全面發展和提升，才是最終解決台灣問題的關鍵。
我們必須嚴肅地看到，在我們努力推動兩岸和平統一的進程中，外部勢力的干擾和牽制，島內分裂勢力的破壞和阻撓以及兩岸長期分裂造成的部分台灣民眾對兩岸統一，特別是對由大陸主導的兩岸統一的抗拒心態，這都是我們實現兩岸統一的巨大阻力，而克服這些阻撓和干擾的關鍵在於大陸的發展和軟硬實力的大幅提升。只有大陸實現崛起和經濟軍事政治實力全面提升，才有可能使外部勢力難以承擔干擾中國統一的代價，逐漸對台灣問題敬而遠之，減少大陸推動兩岸和平統一的外部阻力；只有大陸全面崛起和經濟軍事政治實力的全面提升，形成對台獨勢力的壓倒性優勢，才有可能把反台獨鬥爭落到實處，對“台獨分子”及其分裂活動形成震懾，制止台獨；只有大陸全面崛起和經濟軍事政治實力的全面提升，才有可能使更多的台灣民眾看到未來兩岸統一給普通台灣民眾帶來的希望和實實在在的利益。另外，中國有句老話是“遠人不服，修文德以來之”。大陸的發展和社會治理能力的提高將會對台灣形成示範效應，成為吸引台灣民眾支持兩岸最終統一的重要因素。只有大陸的的發展與進步提升了我們的絕對實力，使得我們在實力方面足可以對島內外阻撓統一的分裂和干擾勢力形成震懾，兩岸和平統一的內外環境才算真正的成熟；只有大陸社會經濟發展及社會治理水準遠遠超越台灣，才能真正對台灣民眾產生巨大吸引力。大陸的發展到了“武可懾分裂勢力之魄，文能收台灣民眾之心”之時，也將是兩岸和平統一之時。
這就是“解決台灣問題的關鍵是祖國大陸的發展進步”這句話的核心意涵。
辯證處理核心利益與中國崛起大局的關係
台灣問題涉及中國的國家主權、領土完整和國家統一等核心利益，是全國人民高度關切的重大問題。而實現中華民族偉大復興是中華民族近代以來最偉大的夢想。在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，這是中國夢的第一個宏偉目標；在中華人民共和國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，這是中國夢的第二個宏偉目標。如何辯證處理台灣問題與中國崛起大局之間的關係，不僅需要高超的政治藝術，更需要堅強的戰略定力。台灣問題一直是一個非常敏感的、最能觸發民族激情爆發的政治問題，特別是自2015年以來，兩岸關係發展面臨重大節點，需要清醒地認識和把握台灣問題在實現兩個一百年戰略目標這一全局工作中的地位。顯而易見，當前階段對台工作的主要任務是繼續維護中國崛起的週邊環境穩定，為實現兩個一百年宏偉目標服務。分清兩者之間的輕重緩急與優先次序是辯證處理台灣問題與中國崛起大局之間關係的重要基礎。
以習近平為核心的黨中央站在歷史發展的高度，辯證地看待對台工作在中國崛起和中華民族偉大復興進程中的作用與地位，在對台工作方面立足長遠、準確定位。
一方面，堅定地給台獨分裂勢力劃紅線，堅決遏制任何分裂行徑，維護台海地區的基本穩定。2016年11月1日，習近平總書記在會見中國國民黨主席洪秀柱時明確指出，“確保國家主權和領土完整是國家核心利益，是一條不可逾越的紅線。”台獨損害國家主權和領土完整，煽動兩岸同胞敵意和對立，是台海和平穩定的最大威脅，只會給台灣同胞帶來深重禍害。我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力遏制台獨。2016年11月11日，習近平總書記在紀念孫中山誕辰150周年大會上的講話中明確提出“我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去！”。大陸最高領導人公開、明確地給台獨分裂勢力劃出紅線這是數十年來的第一次，不僅顯示了大陸最高領導人捍衛國家統一、維護台海穩定的堅定意志，這也從側面反映，大陸有了在台灣問題上劃紅線並予以執行的能力。這一堅定意志和執行能力就是對島內分裂勢力及外部干涉勢力的最大震懾，是維護台海局勢基本穩定的重要法寶。
另一方面，堅定地推行增進兩岸同胞福祉、促進兩岸經濟社會融合的政策。習總書記強調，只要是有利於增進兩岸同胞親情和福祉的事，只要是有利於推動兩岸關係和平發展的事，只要是有利於維護中華民族整體利益的事，都應該盡最大努力去做，並把好事辦好。本著“兩岸一家親”的理念，同台灣同胞分享大陸發展機遇。這是爭取台灣民心、做台灣人民工作的重要路徑。使大多數台灣同胞分享兩岸關係和平發展及大陸崛起的紅利，實現兩岸經濟社會融合，將為兩岸和平統一打下堅實的民意基礎和社會經濟基礎。
從習近平總書記一系列涉台講話可以看出，面對台灣政局的巨大變化和台灣民意的暫時波動，乃至大陸民眾對台灣問題的某種焦慮情緒，以習近平總書記為核心的黨中央堅持辯證處理台灣問題與中國崛起宏偉目標之間的關係，以“不畏浮雲遮望眼，咬定青山不放鬆”的戰略定力，穩步推進對台戰略和國家發展戰略，顯示出高超的政治藝術。
結語
習近平對台工作思想是習近平治國理政思想的重要組成部分。學習和研究習近平對台工作思想也是我們深刻理解和領會習近平治國理政方略的重要途徑之一，不僅有利於我們理解黨中央的對我方針政策，也有利於我們把握中國國家發展戰略的脈動，找準我們在實現年中國崛起歷史進程中的位置，為實現中華民族偉大復興作出我們的貢獻。
註釋
①國家統一是中華民族走向偉大復興的歷史必然。新華網北京2014年9月26日電。
②習近平強調堅持兩岸關係和平發展道路促進共同發展造福兩岸同胞。新華網北京2015年3月4日電。
③習近平強調堅持兩岸關係和平發展道路促進共同發展造福兩岸同胞。新華網北京2015年3月4日電。
④習近平會見中國國民黨主席朱立倫時的談話。新華網北京2015年5月4日電。
（全文刊載於《中國評論》月刊2017年1月號，總第229期） |
