“最明顯的改變就是派駐機構問題線索處置從‘無處著手’到‘查實成案’的比例越來越高。”杭州市紀委監委案件監督管理室副主任呂崢說,“派駐紀檢監察組有‘駐’的優勢,在聯繫監督檢查室的指導下,更容易找准突破方向,找到核心證據。情節基本清楚、證據固定後,再通過指定管轄與區、縣(市)紀委監委合力承辦,大幅減少辦案時間。”
杭州市紀委監委針對國有企業、高等院校等領域,進一步強化力量統籌,針對性出台了《杭州市紀檢監察系統“組企校地”聯合辦案工作操作辦法》,制度化規範案件管轄、聯合辦案、以案促改等程序,配套制定《移交案件函》《指定管轄決定書》等相應文書。對重點問題線索及疑難複雜問題,市紀委監委派駐(出)機構和區、縣(市)紀委監委可依據該辦法,對派駐(出)機構駐在單位和下屬單位,或市屬國企、市屬高校黨組(黨委)管理的黨員、公職人員涉嫌嚴重職務違法或者職務犯罪案件組成聯合工作組,共同派員開展審查調查工作。
在杭州市級機制創新引導的基礎上,各區、縣(市)紀委監委結合基層實際,持續開展實踐探索,形成統一規範又各具特色的“室組地”聯動、“組組”聯動、片區聯動等聯合辦案機制。
“街道紀工委已完成該問題線索的外圍初核……”“派駐紀檢監察組已協同區職能部門完成社區用房備案數據資料的調取……”近日,餘杭區紀委監委第二紀檢監察室組織派駐第六紀檢監察組、五常街道紀工委,迅速鎖定了五常街道某社區黨組織書記涉嫌違紀違法問題的關鍵證據。
“今年一季度,全區各派駐紀檢監察組、鎮街紀(工)委監督檢查中發現問題線索數比去年同期增長76.9%,案件查辦數比去年同期增長40%。同時,問題線索處置、案件查辦的時長同比明顯縮短。”餘杭區委常委,區紀委書記、監委主任唐小輝表示。
富陽區紀委監委第四紀檢監察室在查辦區城建集團某案件中,發現該集團下屬子公司員工存在“四風”方面的問題線索,隨即報告黨風政風監督室,啟動“組組”聯動機制,統籌相關人員力量參與相關“四風”問題線索處置,實現快查快辦、精準處置。
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