改革開放40多年,中國更深刻地理解開放,更堅定地走向世界。在全國人大代表、天健會計師事務所首席合夥人胡少先看來,從“外資三法”到外商投資法,是一個與時俱進的過程,“順乎我國擴大對外開放、加強交流合作的發展潮流,符合我國推進各方面創新、推動高質量發展的現實需求,向世界宣示了中國始終奉行互利共贏的開放戰略、支持貿易投資自由化便利化、積極推動建設開放型世界經濟的鮮明態度和堅定立場。”
在本次提交十三屆全國人大二次會議審議前,外商投資法草案先後於去年12月和今年1月兩次提交全國人大常委會審議。在今年人代會前,浙江的代表們也已圍繞這部法律草案作了集中研討。“立法過程堅持廣泛徵求意見建議,體現了科學立法、民主立法、依法立法的各項要求。”餘紅藝代表說。
信心彌堅
一部公開透明可預期的保護法
從“外資三法”到外商投資法草案,代表委員們關注到重要變化:更加強調對外商投資企業的保護,更突出積極擴大對外開放、促進外商投資的主基調。
全國政協委員、杭州市副市長、市政協副主席謝雙成認為這部法律有三大新亮點——實行准入前國民待遇加負面清單管理制度,確保中外投資享受同等待遇,並對當前外國投資者關心的知識產權保護、技術轉讓等問題作出明確的保護性規定。
“這是我國外商投資管理體制的根本性變革,必將進一步完善法治化、國際化、便利化營商環境,更好地吸引、保護、管理外商投資。”謝雙成委員說。
胡少先代表認為,草案修改完善准入前國民待遇加負面清單制度,強調外資企業依法依規享受優惠措施,對體現內外資一致原則作出銜接性規定等,這些都充分展現了我國在營造穩定、透明、可預期的投資環境的態度和立場。
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