高質量推進監督全覆蓋,還在加快建設巡視巡察上下聯動監督網。
過去一年,省委認真貫徹落實黨的十九大精神,在及時部署巡視工作的同時,研究部署市縣巡察工作,加強對市縣巡察工作的督查指導。2018年7月,浙江在全國範圍內率先出台了《關於建立全省巡視巡察上下聯動監督網的實施意見》,著力構建聯動監督機制。
“雙劍合璧”的效用正在顯現。作為浙江巡視巡察上下聯動的6個試點地區之一,開化縣以“兩巡兩帶”機制為抓手,完成對25個鄉鎮部門、13個基層站所和86個村(居)的巡察工作,共發現問題1080個,查處問責118人次,挽回直接經濟損失448.48萬元,基層紀檢信訪總量同比下降38%。
與此同時,省委還把巡視巡察上下聯動監督網作為落實全面從嚴治黨向基層延伸政治責任的有效載體,省委巡視工作領導小組明確把市縣巡察工作作為每輪巡視市縣黨組織時的重要內容。截至目前,已對9個設區市、17個市縣巡察工作開展專項檢查,有效督促市縣黨委切實扛起巡察主體責任,推動全省巡察工作高質量發展。據統計,2018年,市縣巡察組共發現被巡察黨組織涉及黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等面上問題50966個,移交涉及黨員幹部的問題線索4590個,共立案846件,黨紀政務處分788人,移送司法處理105人,充分發揮了巡察利劍作用,取得了良好的政治和社會效果。
重整改
做好後半篇文章
巡視整改的成效,是檢驗巡視成果的關鍵。新一輪巡視工作啟動,並不意味著上一輪巡視工作畫上句號。在十四屆省委第五輪巡視工作動員部署會結束之後,省委巡視工作領導小組針對上一輪巡視問題線索的交辦會緊隨其後。而像這樣以專題會議形式集中交辦問題線索的會議,2018年以來,省委巡視工作領導小組已連續召開3次。
針對巡視整改落實,浙江打出系列組合拳:報結制、約談制、交辦制、通報制、問責制。按照幹部管理權限,將涉及以權謀私、搞利益輸送等方面的問題線索,現場移交相關紀檢監察機關、組織部門,要求做到優先研辦、高效處置。同時建立問題線索台賬,對問題線索逐一登記備案,實行掛賬銷號、跟蹤督辦,推動巡視移交的問題線索件件有着落。截至2018年12月底,第一輪、第二輪巡視發現應整改問題1248個,已整改到位1097個,整改率達87.9%。
巡視整改要到位,更要舉一反三。2018年4月以來,根據浙江省委部署,省委巡視機構集中開展十大整改行動“回頭看”,全省各級黨組織對標中央巡視組反饋意見,自覺查補短板,深化日常整改,並對“回頭看”梳理形成的12個方面問題進行了深入剖析,明確提出思想認識再深化,整改工作再分工再落實。
針對巡視發現的系統性、普遍性問題,省委巡視機構還向省委、省政府有關職能部門移送專題報告17個。針對反映領導幹部在房產違規交易、高息借貸和違規兼職取酬等方面問題比較突出的情況,浙江還專門開展了專項治理工作,做好巡視巡察後半篇文章。 |