“你們沒有權力對我進行留置,我是勞務派遣人員!”2017年8月8日,當杭州市下城區監委工作人員向下城區道路停車收費服務中心管理四部部長湯國華出具留置令時,湯國華振振有詞。監委工作人員義正辭嚴地回答:“今年國家監察體制改革,監委成立後監察範圍擴大,你這樣作為勞務公司派遣到國有企業從事公務的人員也是監察對象。你不要忘記,你作為國有企業下城區停車中心任命的管理四部部長,行使著轄區內停車收費管理的職權,屬於在國有企業內從事公務的人員,監察委員會當然有權對你進行留置!”經查,同案的公職人員下城區停車收費服務中心主任孟德嵩夥同湯國華侵吞公共財物共130萬餘元,為他人謀取利益並非法收受他人財物46萬餘元。9月29日,兩人被移送檢察機關起訴,並被決定逮捕。
義烏市監委還通過對福田街道某村村民委員會主任駱某(非中共黨員)的政務立案,按照《浙江省監察業務運行工作規程》,探索對非黨員農村幹部實施政務立案。2017年7月,義烏市監委第六紀檢監察室在調查反映福田街道某村村幹部有關違紀違法問題的信訪件過程中,查實該村兩名主職幹部存在妨害社會管理秩序錯誤和違反群眾紀律等問題,但該村村委會主任駱某為非黨員,對其如何處理把握不准。義烏市委常委、紀委書記、監委主任樓國康提出,在監察改革背景下應大膽探索,依據有關規定,對作為監察對象的村委會主任應進行政務立案調查。經與案件審理室探討研究,提出先對其進行政務立案,後續採取組織處理和扣發薪酬等措施的建議方案,最終給予駱某誡勉談話、通報批評、年度考核定為不合格等次並扣除本年度年終報酬的處理意見。
據統計,改革前浙江全省行政監察對象為38.3萬人,改革後監察對象為70.1萬人,增長了83.02%。全覆蓋的改革紅利正在逐步彰顯,力求監督無空白、無死角。
全流程大膽創新探索,推動形成高效順暢體制機制
國家監察體制改革對紀委監委內部設置的一個重大調整,就是將執紀監督室和審查調查室分設。以省紀委為例,共設立13個紀檢監察室,7個為執紀監督部門,負責對省直單位和11個地級市的日常監督;6個為審查調查部門,負責違紀違法線索的立案審查調查。為防止監察幹部被“圍獵”,明確審查調查部門不固定聯繫單位和地區,實行“一事一交辦”“一案一受理”。
|