歐昌伍是象山縣方家嶴村黨支部書記，他還有一個身份——村裡最早的民宿經營者。在他帶領下，方家嶴陸陸續續開出了31家民宿，床位550個。
不過當年的方家嶴村，是一個普普通通的小山村，一沒集體收入，二沒產業，如何引得游人來？把村子建設成為一個旅遊景區，村兩委班子定下了一個雄心勃勃的目標。可是問題接踵而來，整村規劃，勢必要拆除違法建築，修一些路。一個村子，家家戶戶沾親帶故，動了誰的利益都不妥。
“主意拿不定，那就聽聽村民的想法。”歐昌伍說。就在2012年，方家嶴村史無前例開了一個“村民說事”會，村裡的黨員、村民代表、部分村民坐下來商量。在這個會上，歐昌伍了解到村民有發展的願景，但又有各種顧慮。
從那之後，“村民說事”會就固定下來，每周開一次。村民與村幹部心結打開了，就能把思路想到一塊去，村裡的違法建築拆了，造起了停車場；村裡專門建造洗衣池，方便洗衣洗菜，污水接入污水管網……
如今，一個落後村已變成了旅遊名村，去年全村旅遊收入超過1000萬元。看著村裡的變化，歐昌伍感慨萬千。因為“村民說事”，村民一起動腦筋、出點子，僅去年，村裡擴增600米環溪觀光游步道、1000米生態溪流觀光長廊、1500平方米垂釣中心。
融合“說事、議事、辦事、評事”的“村民說事”制度，目前正在寧波全市推廣。這個聯繫群眾的新窗口，搭建起協商民主新平台，暢通了幹群溝通渠道，起到及時破解矛盾、化解糾紛、貼身服務群眾的作用，目的就是要構建起“老百姓明白、村幹部清白”的基層多元共治新格局。
“村民說事”，也是過去五年寧波創新基層社會治理模式的一個縮影。寧波以“核心是人、重心在城鄉社區、關鍵是體制創新”的社會治理理念，探索“四個平台”社會治理模式，為基層社會治理提供了可供借鑒的“寧波經驗”。
開放發展正當時
一座小島的開放蝶變
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