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協調均衡奔小康 浙江探索協調均衡發展之路
http://www.CRNTT.tw   2017-08-08 14:59:10
 
  區域協調再升級

  浙江山多,呈現“七山一水二分田”的格局;浙江海岸線6600公里,居中國首位。山海共生,綠藍潑墨,構成了一幅壯麗的圖景。

  展開這幅圖,用直線將臨安清涼峰鎮和蒼南大漁鎮連接起來,出現的是一條區域發展不平衡的分割線——“清大線”。直線西南側,群山綿延,耕地稀缺,包括麗水、衢州全境以及杭州建德、淳安,溫州蒼南、泰順等縣市的部分區域,
是我省發展相對落後地區的核心區塊;東北側,水系縱橫,土壤肥沃,集聚著自古繁華的杭嘉湖紹平原及甬台溫等地,經濟社會發展總體趨好。區域經濟發展不平衡,成為浙江實現高水平全面建成小康社會總目標必須跨越的障礙。

  如何實現跨越?放眼全球,不少國家和地區,用實踐印證著這樣一種縮小區域發展差距的策略:讓人口由相對落後地區向發達地區流動,資金由發達地區向相對落後地區流動,在宏觀層面促進對流。

  為促進對流,早在2002年4月,省政府就印發了《關於實施山海協作工程幫助省內欠發達地區加快發展的意見》,自此開啟山呼海應、攜手共贏的全新探索。當時,習近平同志把這一工程提升到事關浙江發展大局的戰略高度,指出實施
“山海協作工程”是縮小地區差距、促進區域協調發展的有效載體,是培育新的經濟增長點、不斷提高浙江綜合實力的必然要求,必須作為一項德政工程、民心工程抓緊抓好。

  如今,歷時15載,山海攜手成績如何?

  嚴謹的數字帶著手足的溫情:2002年到2016年期間,實施山海協作的26個縣共完成產業合作項目10182個,到位資金4432億元。

  數字背後,是26個縣不斷增強的內生動力。2015年2月,省委、省政府正式給26個“欠發達縣”摘帽,這是我省在區域協調方面取得的重大階段性成果。在衢州,山海協作產業合作項目所創造的經濟增加值,已占全市新增生產總值的35%左右。

  浙江紐頓是與阿里巴巴總部僅兩百米之遙的衢州海創園內的一家企業,近日公司正在研發的治療癲癇病植入性神經刺激器項目,獲得天使基金3200萬元,完成A輪融資,公司估值8000萬元。公司副總裁陳新蕾說:“我們將把醫療設備生
產線落戶在衢州。”
  “孵化在杭州,產業在衢州”,一批新興產業,正在“山”與“海”的深度融合中滋生發展。作為浙江省第一個跨行政區建設的創新“飛地”,衢州海創園正是衢州下的一招區位布局“先手棋”。

  如今,山呼海應不再是簡單的輸出勞動力、產業轉移和扶貧幫困,而是“山”這頭以綠色發展為本,主動奔向“海”的懷抱,尋智、尋產業、尋人才,山海協作提檔升級,共同攜手搶抓新一輪發展機遇。

  僅2016年,浙江共實施山海協作產業合作項目541個,到位資金522億元。其中,八大萬億產業和特色小鎮項目369個,到位資金290億元,占全部到位資金的55.6%。

  以高質量、均衡性為目標,“清大線”兩側正攜手同行,為“中國的明天”在區域協調發展方面提供可複制推廣的浙江樣本。

  貧與富
 


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