中評社北京5月22日電／浙江在線訊，浙江省十二屆人大五次會議通過的《政府工作報告》中提出，要加快推進“最多跑一次”。“最多跑一次”改革充分運用“互聯網+政務服務”和大數據，從與群眾和企業生產生活關係最緊密的領域和事項做起，體現了以人民為中心的發展思想，具有重大的理論與實踐意義。
數據驅動是“最多跑一次”的內在邏輯與動力
自政府產生伊始，改革政府的呼聲和各種方案層出不窮。然而，由於社會分工和合作的客觀性、科層制的理性原則，政府改革始終陷入“精簡——膨脹——再精簡——再膨脹”的“帕金森怪圈”。“最多跑一次”改革不是傳統機構調整和職能轉變的邏輯，而是基於大數據驅動的改革邏輯。正如習近平總書記所說的，這種邏輯是“代表著新的生產力、新的發展方向，應該也能夠在踐行新發展理念上先行一步”。
數據開放時代的到來有力地推動了“最多跑一次”。在互聯網時代，人們普遍認為封閉性是一種自私、狹隘的做法。只有開放，才能集聚群體的智慧、激發創新的力量，真正推動社會的進步。從軟件開源到數據開放的一系列運動及其訴求，“開放”的口號不僅僅局限在技術領域，已經滲透到政治、文化、社會生活等領域，衍生出開放政治、開放政府、開放媒體、開放城市等等一系列的運動和口號。在中國，互聯網是一個社會信息大平台，億萬網民在上面獲得信息、交流信息，這會對他們的求知途徑、思維方式、價值觀念產生重要影響，特別是會對他們對國家、對社會、對工作、對人生的看法產生重要影響。浙江推動的“最多跑一次”改革，就是主動順應數據開放時代、“互聯網+”發展趨勢，秉持開放、平等、協作、責任等理念，全面推進政府自身改革，倒逼各地各部門簡政放權、放管結合、優化服務，促進體制機制創新，推進互聯網與經濟社會各領域的全面融合與深化發展，政府辦事效率明顯提升、發展環境進一步改善，群眾和企業對改革的獲得感明顯增強，不斷增強經濟社會發展活力。
浙江豐富且龐大的大數據能力為“最多跑一次”改革奠定扎實基礎。數據已成為國家重要的基礎性戰略資源。大數據轉化為戰略資源除了擁有“洪流”一般的數據，關鍵還在於積累大數據的分析處理和應用中體現更多的價值。當前，浙江正大踏步走進大數據雲計算時代。浙江發展大數據已具備數據資源豐富、應用前景廣闊、產業優勢明顯等三大優勢，在頂層設計、組織機構、數據應用和產業發展等方面都率先進行了探索，提出了打造“雲上浙江”“數據強省”的戰略部署。“最多跑一次”就是省委、省政府大數據能力的具體化，本質上就是“互聯網+大數據+政府”的具體生動實踐，“最多跑一次”以互聯網平台為基礎，以大數據為手段，重構公共數據獲取、發布、利用、再利用和開放數據的全過程，建設一個更加強大、更加相互關聯、能夠更好滿足公民需求、激勵創新和蓬勃發展的社會。
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