中評社北京4月14日電/在舟山定海碼頭,活躍著一支由當地漁民組成的“海上的士”隊,如今已是島內一道別致的風景線。
浙江日報報道,綠色船身、統一編號,或接送客人、或送貨上船,在停靠大船的碼頭間靈活穿梭,為漁民的生產生活提供方便快捷的服務……在舟山定海碼頭,活躍著一支由當地漁民組成的“海上的士”隊,如今已是島內一道別致的風景線。
可曾經,這些“海上的士”亂象叢生。往年假期,不少遊客喜歡到定海雇小船出海游玩,或登上島礁過一把“海釣癮”,如此任性包船出海,一些船主不同程度存在超載、超航區等違法違規行為,安全隱患風險上升。
“比如不按規定時間辦理年檢,不按規定申報擅自打造更新船只,冒霧、超風行駛,進行海上走私、偷盜,混裝危化品運輸等。由於存在多種情況,海事部門的管理也一直難以推進。”港務碼頭所屬的定海區環南街道辦事處主任林建剛告訴記者。
在多方調研的基礎上,去年4月,包括定海區環南街道在內的9個部門、單位緊密協作,開展了為期半年的港內小船聯合集中整治行動,通過“水上巡航+路上巡查”“錯時出擊+蹲點駐守”等方式,打擊小船經營過程中的各類違法違規行為。
打擊之後如何長效管理?環南街道在陸上出租車管理模式中找到了思路,以政府購買服務的形式,出資委托第三方註冊成立定海千島港內小船管理服務有限公司(下稱小船公司),實行單船註冊和委托管理的方式,將這些小船全部納入統一監管,摸清“海上的士”的船只、船齡、船主等信息,“一船一檔”存檔備案,制定各項安全管理制度,明確規定“海上的士”運營區域和乘客人數,逐船簽訂安全管理責任書,並設立年度安全生產考核獎,從而系緊“海上安全帶”。
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