此外，政府還應當致力於打造有利於創新的制度環境。以醫藥行業為例，現有審批效率對藥企創新非常不利。一個新藥要上市，要通過好幾次審批，從動物試驗完成以後，進入臨床試驗要有批文，每個審批環節都非常重要，沒有審批就不能走到下一步，但是我們的審批時間非常長，這對創新非常不利。
小鎮名企創造歷史
[代表名片]張華明
全國人大代表、浙江華之毅時尚集團總裁
小城鎮的發展離不開產業集群的支撐，浙江的小城鎮成長見證了一個個鄉鎮特色產業集群的發展史。所謂“一鎮一品，一鄉一業”，是浙江塊狀經濟的真實寫照。現在，浙江正在大力推進特色小鎮建設，加快塊狀經濟轉型升級。
我跑過全世界許多地方的小鎮，深深感到特色對於小鎮的重要。去日本，遊客要去熊本縣品嘗拉面，要去北海道買白色戀人餅幹，它們的特色在全世界都是有名的，在蜂擁而至的國外遊客心中有號召力，這就是特色魅力。
小鎮的特色，源於一個產業，有時候甚至是一家企業。從一家糖果店開始，發展成全球第三大巧克力糖果製造商，這是費列羅的故事，它的發生地就是意大利皮德蒙特地區阿爾巴鎮。讓阿爾巴鎮聞名遐邇的還有這裡的特產白鬆露，在世界美食圈頗負盛名。
浙江也有許多美麗的小鎮，風景優美，文化底蘊深厚。比如烏鎮，當遊客步入烏鎮，就進入了一個新的空間，獲得一種獨特體驗。但跟上述世界著名的小鎮比，烏鎮還可以考慮與特色產業相結合。比如，黃酒、手工藝品、精美食品等應該是江南一帶的特色，但我們尚未打造出有影響力、辨識度高的品牌。
專業化是這些小鎮立身之本。它們往往具有悠久的產業傳統，在歷史的傳承中，將專業發揚光大，各自活躍於地方、區域或全球市場。浙江正在推進特色小鎮建設，特色即專業，應該找准定位持續創新。要通過建設一批小鎮，成就一段歷史。
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