持續抓機制，長效治水越來越穩健
治水要長遠，基層是關鍵，河長是重點，法治是保障。
2013年10月，衢州就按照“一村一幹部”的要求，從全市機關部門選派了1480名幹部進村駐點擔任生態指導員。2015年，衢州繼續堅持以基層為重點，在全省率先建立了“1+5”基層治水體系，以鄉鎮(街道)為責任單位，以行政村(社區)為責任網格，劃分治水護水責任單元，并建立起了一整套基層治水運行標准和規則，全市1480個行政村，村村1套保潔方案、村村1套考核細則、村村1名農村環保監督員、村村月排名季定檔。為深化該體系建設，衢州組織培訓30萬農村婦女參與農村生活垃圾分類治理；開展了“百河提水質美水景競賽活動”，評選出了全流域治理樣板河道10條、原生態美麗溪流20條、河道生態建設示範工程20個；開展了“小手拉大手”活動，在中小學發放“五水共治”科普讀本23萬册。
針對源頭地區水系密布、支流衆多的特點，衢州以“流域河長制”為主抓手，創新建立了幹支流、上下游、左右岸聯動治理、聯動保潔、聯動巡查、聯動考核的全流域生態化治理機制。目前，全市已打造廟源溪、烏溪江、銅山溪等全流域生態化治理河道31條。
為確保“河長制”不流於形式，衢州市構建了“123”的河長履職管理模式。“1“就是一個考核管理辦法，把重點放在落實鄉鎮級河長“管保治”職責上，年底評選出20名優秀河長，并對履職不力的58名鄉鎮級河長進行約談問責。“2”即智能監管平台和河長賽水2個平台。全市1663名河長安裝了生態家園APP應用軟件，開展了縣鄉村三級河長賽水賽歌活動，全市10餘萬群衆參與。“3”即“河長牌”“河長手册”“河長履職機制”3個載體。河長“冠名制”換為“責任制”的做法得到省領導批示肯定。
治水常態長效，還要法治支撑。衢州市啓動智慧環保實戰化運作，有效整合智慧環保平台與環境執法行動，累計開展亮劍執法行動80多次，立案查處環境違法行為409起，罰款1389萬元。同時，把執法方式向立體化轉化，通過白天改晚上、前半夜改後半夜、晴天改雨天、上班時間改休息天錯時執法，檢查企業2000餘家次，下達現場監察意見280餘份。深入推進“督查+執法”，全市域組織開展“五水共治”和環境保護百日執法大行動。2015年，已查處各類違法案件126起，公開曝光典型違法案件30起。
2016年，衢州市將按照“狠下一條心、再拼五年”的要求，大力度、高水平推進“五水共治”標准化、規範化、體系化、常態化建設，將“五水共治”進行到底，不獲全勝絕不收兵！ |
