2013年6月13日,習近平在會見國民黨榮譽主席吳伯雄時表示:“從中華民族整體利益把握兩岸關係大局,最根本的、最核心的是維護國家領土和主權完整。大陸和台灣雖然尚未統一,但同屬一個中國,是不可分割的整體。國共兩黨理應堅持一個中國立場、共同維護一個中國框架”。②我認為,習近平的這段講話所顯示出的兩岸關係認知發展包括以下三點:
強調“維護國家領土和主權完整”的“中華民族整體利益”觀。
當前兩岸雙方在兩岸關係認知體系中存在的重大差異之一就是視野與格局的差異。大陸方面的兩岸論述強調大局和整體的觀念,由於台灣政客的誤導,台灣社會已越來越少人關注國家和民族的大局,個人利益至上的氛圍十分濃厚,台灣各界對兩岸關係的認知已走向碎片化。習近平將“維護國家領土和主權完整”與“中華民族整體利益”聯繫在一起,並強調這是“把握兩岸關係大局”“最根本、最核心”的價值。這樣的認知告訴兩岸人民,除了個人的、此岸的利益要求,我們還要考慮國家和民族的利益,兩岸關係不能一葉障目。
強調國家領土和主權完整的“一個中國框架”是兩岸關係的“存量”。
習近平講話中既表達了“大陸和台灣尚未統一”這一有待解決的政治難題,同時又強調“同屬一個中國,是不可分割的整體”這一兩岸關係的邏輯起點。大陸和台灣同屬一個中國,是不可分割的整體,決定了兩岸之間現在就處在“一個中國框架”之下。大陸方面堅持一個中國沒有改變現狀,而是維護現狀,維護一個中國的框架並不傷害兩岸雙方既有的利益,更不影響其他國家的利益。兩岸關係的邏輯起點是“一”,如果沒有“一”,就不會有“二”的問題。
強調兩岸關係和平發展的增量目標是“結束政治對立”,為兩岸關係未來發展的增量目標預留下伏筆。
2014年9月26日,習近平在會見台灣和平統一團體聯合參訪團時說:“1949年以來,兩岸雖然尚未統一,但大陸和台灣同屬一個中國的事實從未改變,也不可能改變。兩岸複歸統一,是結束政治對立,不是領土和主權再造”。③
習近平強調的“大陸和台灣尚未統一”“不是領土和主權再造”,而是“結束政治對立”,對於兩岸各界重新認識兩岸關係有極大意義。“兩岸複歸統一”,無涉領土和主權的問題,而是在一個中國框架存量政治基礎上,如何經由“結束政治對立”,建立起更加和諧穩定的政治新秩序的問題。
對於雙方來說,這是減少不確定性,實現共同治理的增量問題。在兩岸現有“一個國家,兩個對立政權”存量基礎上,雙方要追求的增量是:從對話走向合作,從合作走向共同事務合作治理,最終實現兩岸雙贏的目標。
習近平有關兩岸關係政治現狀的論述,有助於我們重新認識兩岸政治關係的本質,釐清困擾人們多年的問題。海峽兩岸之間存在的問題原來與當年的東西德問題、現在的朝韓問題有著本質的不同;當年的東德和西德以及現在的朝鮮和韓國,他們要解決的是兩個國家之間的再統一問題。海峽兩岸之間要解決的卻是一個國家內部的兩個政權的關係問題。
長期以來,兩岸關係認知體系中存在“國家”、“領土”、“主權”、“治權”、“政權”等概念、術語混淆不清的問題,對人們的涉台認知體系造成了誤導。習近平涉台論述有助於“新兩岸觀”的形成,有助於人們透過現象看清兩岸關係的本質。兩岸關係新認知體系的重構將有助於戳穿台灣一些政客多年來利用“兩岸分裂”、“追求統一”等概念術語的模糊性和漏洞,將兩岸關係扭曲為“國與國”、“一邊一國”關係的政治障眼術。
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