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張俊雄建議,應盡快依3次政權交接經驗,完成“總統交接條例草案”立法。(中評社 張嘉文攝) |
中評社台北9月23日電(記者 張嘉文)台灣研究基金會今天舉辦“總統直選、民主台灣”學術研討會,探討歷次大選與政黨競爭與選舉對兩岸關係的影響、民意變遷。分屬藍綠的兩位前總統府秘書長曾永權和張俊雄,不約而同地呼籲,政黨輪替在台灣已是常態,政權交接工作法治化已勢在必行,更應該在下次總統大選前盡速完成“總統交接條例”立法,才能讓台灣民主輪替完備。
為強化研討會的權威性,主辦單位特別邀請藍綠大咖出席,包括李登輝、阿扁,台北市長柯文哲、台中市長林佳龍,前行政院長張俊雄、張善政,前監察院長錢復、前國安會秘書長邱義仁、蘇起等人。但李登輝和阿扁都各有原因未能出席。
研討會下午場次以3次政權和平移轉的實踐與檢討為題討論,由前行政院長唐飛主持,綠營部分由前總統府秘書長、行政院長張俊雄主講,藍營部分則由前總統府秘書長、立法院副院長曾永權主講。
張俊雄指出,1996年人民直選總統是國民黨贏,後來2000年總統大選時,國民黨也認為選舉一定會贏,因國民黨不可能會輸,當時才會有連、宋兩人出來競選,而民進黨當年也不認為能選贏國民黨。
張俊雄回憶,當時國民黨修改有效選票的認定,一旦民眾亂蓋章在候選人照片上,就會變成無效票,“國民黨這招很厲害,這點對阿扁很吃虧!”
張俊雄提到,後來阿扁意外勝選,台灣第一次政黨輪替,至今也歷經3次政權交接,雖然慶幸有順利交接,但交接事宜至今仍未法制化。他建議,應盡快依3次政權交接經驗,完成“總統交接條例草案”立法。
曾永權也表示,阿扁曾出書寫道,2000年的政權交接是良心交接,不是制度交接,並抱怨很多國安機密檔案都找不到。曾坦言,國民黨執政50年後的第一次政黨輪替,當時並沒具體制度可依循參考。
曾永權強調,尤其總統大選過程經常競爭激烈,在缺乏互信基礎甚至充滿敵意的情況下,增添交接的困難度。不僅阿扁對此頗有怨言,馬英九總統也曾質疑阿扁購買57台碎紙機銷毀機密文件,上任後更發現總統府有高達3萬6000件公文佚失。
曾永權呼籲,沒有政黨反對交接法制化,但過去藍綠兩黨在朝、在野都曾翻轉立場,朝野應共同拋棄成見,在明年底前完成立法,讓制度回歸制度,而不受到政治計算的羈絆,否則一旦錯失時機,完成立法之日恐將遙遙無期。
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