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對抗與競爭:兩岸關係發展的新特點
http://www.CRNTT.tw   2016-09-03 00:53:54
 
  蔡英文在兩岸關係方面的承諾,是中國大陸、美國等國際社會各方壓力下的產物,也符合當前台灣社會的主流民意。保持台灣與大陸的法理連結不僅是兩岸關係、台海局勢和平與穩定的底線,也是現階段兩岸關係現狀的又一個重要特征。

  (三)、未來民進黨當局將以執著的信念系統地推動兩岸關係現狀改變的企圖

  兩岸關係的現狀是動態的,不是靜止不變的。全面分析蔡英文的就職演講,可以看到民進黨並不滿足於當前的兩岸關係現狀。蔡英文在演講中用隱晦的方式,十分堅定地從曆史與未來兩個層面表明了改變兩岸關係現狀的企圖。

  首先,民進黨執政後將尋求建立台灣新的曆史史觀。蔡英文表示,“新的民主制度要能夠上路,我們必須先找出面對過去的共同方法。未來,我會在'總統府'成立真相與和解委員會,用最誠懇與謹慎的態度,來處理過去的曆史”。“我們將從真相的調查與整理出發,預計在三年之內,完成台灣自己的轉型正義調查報告書。我們將會依據調查報告所揭示的真相,來進行後續的轉型正義工作。挖掘真相、彌平傷痕、釐清責任”。“新政府會用道歉的態度,來面對原住民族相關議題,重建原民史觀”。

  其次,針對台灣社會、兩岸關係的未來蔡英文在結語部分宣示,“新時代就會來臨。只要這個'國家'的主人,有堅定的信念,新時代一定會在我們這一代人的手上誕生”。“從這一刻起,這個'國家'的擔子交在新政府身上,我會讓大家看見這個'國家'的改變”。“我們在2016年一起把'國家'帶向新的方向。這塊土地上的每一個人,都因為參與台灣的改變,而感到驕傲”。只要對民進黨、蔡英文的曆史有一點的瞭解,就不難理解蔡英文所說的“新時代”、“這個'國家'的改變”、“把'國家'帶向新的方向”的真實意涵。

  蔡英文的這段結語講話,是以含蓄隱晦的方式,明確地向世人宣示,民進黨執政後將以堅定的理念,推動台灣的整體變化,這將改變兩岸關係的現狀。

  民進黨執政後將努力降低兩岸關係在
  台灣社會整體發展戰略以及對外關係中的地位與重要性

  在國民黨執政時期,台灣當局將兩岸關係看作是影響台灣社會發展以及對外關係中最為重要的因素。但是,從這次蔡英文的就職演講來看,民進黨執政後將努力降低兩岸關係在台灣社會發展以及對外關係中的地位與作用。

  (一)蔡英文執政後解決台灣社會內部問題將成為推動台灣社會發展戰略的優先選擇

  首先,蔡英文執政後將優先處理當前台灣社會內部各類亟需解決的問題,並且采取回避兩岸關係的方式來解決台灣社會發展面臨的問題。蔡英文演講的“感謝與承擔”部分,列舉了台灣面臨的一系列需要面對的問題,包括“我們的年金制度,如果不改,就會破產”。以及“最重要的,我們的年輕人處於低薪的處境”等12個當前台灣社會所面臨的嚴重問題。蔡英文在談到這些問題時采取了回避兩岸關係的方式。

  其次,在民進黨執政後規劃實施的台灣發展戰略中逐步降低兩岸關係因素的作用。整篇演講蔡英文提出了5大施政規劃,其中3項規劃針對台灣社會發展,包括“經濟結構的轉型”、“強化社會安全網”以及“社會的公平與正義”。關於兩岸關係的主張僅僅在“區域的和平穩定發展及兩岸關係”的最後部分涉及。在台灣整體發展戰略中不僅沒有涉及兩岸關係對於台灣社會發展的影響,相反,演講中針對國民黨的經濟政策,強調“提升對外經濟的格局及多元性,告別以往過於依賴單一市場的現象。”這一“單一市場”毫無疑問是指大陸。

  (二)蔡英文執政後將擺脫大陸尋求與世界的直接交往

  蔡英文的演講明確地透露出民進黨執政後,在對外交往方面台灣將采取與國民黨執政時期完全不同的方式。首先,民進黨執政後在對外經濟關係方面加強與亞太地區經濟體的連結,以此降低對大陸的依賴。蔡英文在演講中表示,“就是強化經濟的活力與自主性,加強和全球及區域的連結,積極參與多邊及雙邊經濟合作及自由貿易談判,包括TPP、RCEP等,並且,推動新南向政策,提升對外經濟的格局及多元性,告別以往過於依賴單一市場的現象”。雖然演講中也提到,“我們也願意和對岸,就共同參與區域發展的相關議題,坦誠交換意見,尋求各種合作與協力的可能性”。但是,台灣發展戰略的重點在於“透過和亞洲、乃至亞太區域的國家合作,共同形塑未來的發展策略,更可以和區域內的成員,建立緊密的'經濟共同體'意識”。“我們會在科技、文化與經貿等各層面,和區域成員廣泛交流合作,尤其是增進與東協、印度的多元關係。”

  其次,民進黨執政後在對外關係及全球事務方面將采取直接走向世界的方式,完全擺脫兩岸關係的影響。蔡英文在就職演說中表示,“讓台灣走向世界,也要讓世界走進台灣。”並且強調“我們會繼續深化與包括美國、日本、歐洲在內的友好民主國家的關係,在共同的價值基礎上,推動全方位的合作”。與國民黨執政時期推動台灣全球化佈局的政策相比,國民黨采取的是連結中國大陸,走向世界;而蔡英文將采取跳過中國大陸,直接走向世界的方式。

  民進黨執政後兩岸關係將呈現出新的特點

  全面地分析蔡英文的就職演講可以看到,民進黨重新執政後將從根本上改變國民黨執政時期的台灣發展戰略,民進黨將推行與大陸和平統一政策相背離的分離主義路線。未來4年,蔡英文將在台獨條件不具備的情況下,先承諾以中華民國憲法及“兩岸人民關係條例”保持台灣與大陸的連結性,以此確保台海地區的穩定,同時,在台灣社會發展以及對外關係方面鞏固強化台灣的“主體性”。

 


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