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中評社北京7月4日電／歐洲對外關係委員會助理研究員、紐約大學國際合作中心非常駐研究員理查德·高恩6月20日在美國《世界政治評論》網站刊發題為《西方應該對中國在非洲越來越重要的安全作用擔心嗎？》的文章稱，中國正成為非洲重要的軍事角色。它派出了作戰部隊支持聯合國在南蘇丹的行動，將在吉布提設立海軍兵站並已經承諾對非洲聯盟的和平行動投錢。這是悲觀的西方觀察家所擔心的北京在悄悄力爭成為世界大國的證據，還是它可以對全球穩定作出更大貢獻的積極跡象？
高恩在文章中稱，正如我、馬蒂厄·迪沙泰爾和曼努埃爾·拉豐·拉普努伊爾在歐洲對外關係委員會發表的新報告中所指出的，如果中國不更加關注非洲安全，那才奇怪呢。它在整個非洲的經濟投資越來越大，而在那裡工作的中國人也越來越多。僅安哥拉就有25萬中國人。近年來，在利比亞、乍得和中非共和國爆發危機期間，北京不得不安排撤僑。
在被指責在南中國海挑起衝突和對敘利亞危機袖手旁觀之際，北京還可以通過展示其在非洲的存在來證明其對國際安全體系的承諾。它向南蘇丹派遣了一個步兵營接受聯合國指揮，向馬里派出了一個軍事醫院，向利比裡亞和剛果民主共和國派出了工兵。雖然執行聯合國任務的中國軍人和警察仍然只有3000人，其中有一部分在中東執行任務，但是卻是參與執行聯合國任務的美國人員的近40倍。
雖然在2015年的聯合國82億美元的維和預算中，美國出資約占28%，是頭號金主，然而中國今年已經成為第二大出資者，出資比例超過10%。中國領導人去年在紐約舉行的一次峰會上再次讓其他領導人驚訝，表示增派8000名官兵和直升機參與執行藍盔任務。
北京還決定在吉布提建立一個海軍設施，以支持其在亞丁灣開展打擊海盜的行動，這是“雙贏之舉，兼顧中國及其非洲夥伴甚至更廣大的國際社會的安全利益，同時保持低調，拒絕稱之為基地。”
文章稱，西方的擔心和批評可能誇大了。北京增派維和部隊的承諾尚未變成現實，而且中國似乎不可能像所說的派出那麼多人。中國官員在聯合國的預算問題上還是採取強硬路線，抵制在衝突預防等事情上增加開支。
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