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| 資料圖：印度總理莫迪（來源：新浪網） |
中評社香港5月20日電／“只向平台型電商完全開放，對自營商品占多數的海外電商仍有諸多限制”。印度商務部公布這一“海外電商投資新政”已有時日，但其掀起的波瀾尚未平息。印度本土最大的兩家電商企業“弗利普卡特”和“斯耐普迪歐”對此拍手稱快，因為它們都是類似中國淘寶的“電商平台”，新政出台意味著它們將吸引更多的海外資本，而印度“亞馬遜”則樂不起來，因為它們可能將失去與印度對手間的競爭優勢。
“謹慎的開放政策，這是印度長期以來奉行的改革策略，也是印度國情和傳統所決定的。”印度產業聯合會政策部主管達內什日前在接受記者採訪時表示：“對印度來說，儘管電商是每年數百億美元的巨大市場，也是近幾年吸引海外投資力度最大的市場，但仍有很多利益相關方需要被考慮，這關係到印度市場的穩定。”達內什進一步解釋稱，印度的軟件基礎條件不錯，為搭建電子商務平台創造了有利條件，某些本土電商平台近幾年迅速發展起來。不過印度的製造業水平還較低，基礎設施落後，這造成物流體系很不健全。如果電商領域完全對外放開，會造成一定程度上的海外貨品充斥印度市場，這將威脅印度數百萬中小商戶的生存，所以目前印度只對為買賣雙方搭建平台、以提供信息收取傭金的平台型電商全面開放。
在達內什看來，印度的開放力度在加大，特別是莫迪政府執政以來，各項吸引外資的政策正在穩步推進。“除了電商，印度長期以來懸而未決的零售業迎來全面開放時代，沃爾瑪、家樂福等大型跨國連鎖超市可以真正進入印度市場”，不過達內什也承認，“這種全面准入是有條件的，要求這些跨國企業必須在印度本土採購、生產，同時這些企業還需要得到印度外國投資促進委員會的批准”。另外在一些此前認為的敏感領域，比如像核電、煤礦、水利、電力等，印度都在採取比以往較寬鬆的對外准入政策。
印中貿易促進會理事長巴爾對記者說：“印度吸引外資的政策中從來沒出現過‘超國民待遇’，多數外資企業要面臨和本土企業至少相等甚至更苛刻的稅收、勞動及地方政策約束。”在巴爾看來，印度上世紀90年代初才開始由公轉私的經濟改革，2002年迎來第一輪對外開放大潮，這兩次巨變雖然煥發了印度經濟的活力，但持續時間都不長。特別是2008年國際金融危機以來，印度經濟進入低迷期，如今莫迪政府帶領國家進入經濟增長機遇期，但要實現全面復甦仍需時間。
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