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| 這是2022年8月16日在美國首都華盛頓拍攝的白宮。（來源：新華社） |
中評社北京2月16日電／據光明網報導，今年初，美國《通脹削減法案》正式生效實施。該法案於2022年8月在美國參議院和眾議院先後投票通過，由美國總統拜登在白宮簽署。法案中的相關政策迅速引起世界各國的關注。
《通脹削減法案》是一部旨在削減美國通貨膨脹的政策性法案，內容包括對美國本土新能源產業進行投資與補貼，鼓勵企業在美國國內採購關鍵物資，吸引製造業回流，降低醫療保健成本等。該法案計畫在10年內獲得7390億美元收益，用於填補財政赤字與振興美國新能源產業。在支出上，《通脹削減法案》計畫將所籌資金中的3690億美元用於投資補貼新能源與碳排放產業，640億美元用於改革醫療體系，並利用其中3000億美元減少政府赤字，進而實現降低美國通貨膨脹的政策目標。
《通脹削減法案》具有明顯的貿易保護主義色彩，其目的是從多角度維護美國的利益。在財政上，拜登政府希望通過該法案緩解美國國內通貨膨脹，通過打擊大企業與高收入人群逃稅以及向大企業增稅的方式減少資本市場泡沫，增加聯邦政府收入，擴大政府收益，進而減少政府赤字。在經濟上，拜登政府希望通過該法案扶持國內新能源產業，通過補貼增加美國企業活躍度，依靠稅收抵免增加美國國內市場活躍度，吸引國外新能源產業轉移至美國，吸引國際資本前往美國投資新能源產業，從而實現提振實體產業、回暖美國經濟的政策目標。在政治上，拜登政府則希望通過該法案向民主黨各利益派別合法輸送利益，包括華爾街金融財團、美國新能源產業等利益集團，緩和民主黨內部政治壓力，維護拜登政府支持者基本盤的穩定，為2024年美國大選中民主黨可能面臨的壓力與挑戰進行政治準備。
法案招致各國質疑和批評
美國《通脹削減法案》一經推出便受到世界各國關注，其中歐盟的疑慮最為強烈。歐盟擔憂該法案將影響歐洲工業發展，尤其可能對歐洲電動汽車產業衝擊較大。
歐盟認為，美國《通脹削減法案》是一部具有強烈貿易保護主義性質的法案，而且該法案將進一步導致世界其他國家跟進出台貿易保護主義政策，最終擴大全球貿易保護主義傾向。歐盟委員會執行副主席韋斯塔格批評說，美國出台《通脹削減法案》旨在以犧牲歐盟等合作夥伴和盟友的利益為代價，將投資和就業機會轉移到美國。她認為該法案違反國際貿易規則，違背跨大西洋夥伴關係的精神。在應對方案上，歐盟內部目前聲音較為統一，各成員國領導人均支持歐洲出台相應的貿易保護主義政策，以維護歐洲企業和歐洲市場的競爭力。
為避免《通脹削減法案》對歐洲經濟可能造成的負面影響，德國副總理兼經濟和氣候保護部長羅伯特·哈貝克與法國經濟部長布魯諾·勒梅爾於2月初抵達美國華盛頓，與美國財政部長珍妮特·耶倫就此進行會談。從會後法德聯合新聞發布會上兩國經濟部長對此次會談結果的表態可以發現，歐洲與美國此次並未就消除《通脹削減法案》對歐洲經濟所產生負面影響達成一致。美國財長耶倫則在會上將美國《通脹削減法案》與歐盟《綠色協議工業計畫》並列討論，強調美歐雙方以法律與政策手段保護綠色產業的獨立性。可以說，當前一輪美歐談判並未解決雙方因《通脹削減法案》產生的分歧。而耶倫在會上的表態，是美國對美歐雙方貿易保護主義政策的認可，是美國將繼續依靠《通脹削減法案》收割歐洲高新技術產業的體現，也是美國要在綠色能源領域與歐洲開啟新一輪貿易競爭的標誌。
此外，其他一些經濟體也已對《通脹削減法案》表示關切。日本經濟產業大臣西村康稔擔憂日本汽車製造商將受此法案影響，日本電動汽車將較難在市場上保持競爭力，認為該法案不符合雙方作為合作夥伴建立彈性供應鏈的既有經貿合作模式。韓國政府則已向美國發出正式信函，指出《通脹削減法案》與既有的韓美自由貿易協定相衝突，將損害韓國等外國電動汽車製造商的利益。 |
