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(圖片來源:新華網) |
中評社北京12月24日電/據經濟參考報報道,作為穩增長的重要方面,穩投資正加緊謀劃“先手棋”。近期多地緊鑼密鼓敲定2022年重大項目清單,圍繞重大交通、能源水利、新基建等重點領域,謀劃一批打基礎、利長遠、支撐高質量發展的重大投資項目。與此同時,資金保障也靠前發力。2022年新增專項債務限額提前下達1.46萬億元,河北、江西、山西、浙江等多地已披露明年一季度的新增專項債發行計畫。
展望2022年,專家預計,隨著重大項目加速落地以及資金等保障加力,基建投資增速將有所回升,成為拉動投資增長的重要發力點,為穩定宏觀經濟大盤提供有力支撐。
多地開列2022年重大項目清單
項目早謀劃,才能早落地早見效。多地提早著手謀劃明年的重大項目,啟動2022年重點項目編制等工作。
廣東省發展改革委日前披露,廣東初步安排明年重點項目投資計畫9000億元,比今年增加1000億元。將加快推進在建工程,抓緊新開工一批成熟項目,特別是提前開工建設一批重大交通、能源水利、城市管網等重點項目。廣東明年基礎設施投資將聚焦重點領域加強項目謀劃,盡快把既定部署變成一個一個帶動性強、高質量的項目。
當前,我國經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力。日前召開的中央經濟工作會議研判形勢,為明年經濟工作定下“穩字當頭、穩中求進”的基調,並提出“政策發力適當靠前”“適度超前開展基礎設施投資”。
在此背景下,業內指出,作為擴內需的重要一翼、穩經濟的重要內容,穩投資要下好“先手棋”。事實上,以重大項目為抓手,地方已在密集謀劃,為投資穩定增長提供支撐。
近日,寧夏、青海等地發展改革委均召開專題會議安排部署2022年一季度及全年重大項目工作。其中,2022年寧夏將謀劃形成100個自治區重點項目,篩選一批投資規模大、產業關聯度高的重點項目,包括重大基礎設施項目和重大生態環保項目。青海前瞻性謀劃論證“兩新一重”等領域項目,加強項目儲備。
成渝地區雙城經濟圈也敲定了2022年擬推進的重點任務,其中,擬推進重大項目160個、總投資約2萬億元,將重點推進現代基礎設施網絡等。
此外,國家發展改革委與工業和信息化部也發文要求,在5G、千兆光網等領域布局一批新型基礎設施項目。促進重大項目落地見效。加快“十四五”規劃重大工程、區域重大戰略規劃及年度工作安排明確的重大項目實施,推進具備條件的重大項目抓緊上馬。
專項債等資金保障靠前發力
重大項目超前謀劃,資金、項目審批等相關保障也靠前發力,突出“盡早”“盡快”。
專項債對帶動擴大有效投資、保持經濟平穩運行發揮了重要作用。財政部副部長許宏才日前在國新辦吹風會上表示,考慮到明年一季度穩增長的壓力較大,近期財政部已經提前下達了2022年新增專項債務限額1.46萬億元,要求各地明年一季度早發行、早使用,更好發揮專項債在穩投資、穩增長中的積極作用。
“明年專項債券發行要把握好三個字:早、准、快。”許宏才說,將指導地方盡快將提前下達額度對應到項目上,今年年底前就著手編制發行計畫,確保明年一季度有相當數量的專項債券發行使用。全國人大批准2022年新增專項債務限額後,將按程序下達剩餘額度,要求地方按照“資金跟著項目走”的原則,適當加快發行進度,盡快形成實物工作量。 |