推動區域重點領域深度調整
北京市政協調研發現,京津冀及周邊地區以重化工為主的產業結構、以煤炭為主的能源結構、以公路為主的運輸結構沒有根本改變。此外,北京市近年來推動區域統一立法、統一規劃、統一標準取得了階段性成效,但區域法規、標準仍存差異,影響了三地對污染物排放的管控。亟須國家層面立法出台京津冀地區統一的法律法規,為區域協同治污提供法律支撐。
牛青山在發言中指出,應推動區域重點領域深度調整,把實現減污降碳協同增效作為促進經濟社會發展全面綠色轉型的總抓手,堅定不移疏解非首都功能,推進優化區域功能布局。加快產業轉型升級,促進區域產業差異化、特色化發展。構建區域綠色交通體系,推動區域貨物運輸“公轉鐵”。推動整體加大太陽能、風能等新能源和可再生能源開發利用,推動綠電進京輸送通道和配套電力調峰儲能設施建設。強化區域生態功能建設和首都生態涵養功能,共建張承地區生態水源林。此外,要進一步推進區域大氣污染防治等生態環境領域統一立法,聚焦機動車管控、揮發性有機物治理、水污染物排放等重點領域,配合完善適用於區域的國家環境標準體系。
天津市政協
構建水資源保護利用共同體
天津市政協調研發現,京津冀地區人均水資源量僅為全國平均水平1/9,是我國缺水最嚴重、面臨缺水風險最大的地區之一。三地區域水生態空間管控、跨界水體聯合保護仍需強化。
趙仲華在發言中建議,構建水資源保護與利用共同體,建立宏觀統籌機制,明確水資源短缺情況下取水優先等級和保障用水的先後順序、取用水量及應急處置方案。根據水系的重要性及開發治理難易程度,規定河湖水質改善的先後順序。 |