教育發動群眾合力攻堅。各地堅持物質幫扶與思想引導並重，增強貧困群眾脫貧致富的內生動力。江西井岡山市各級黨組織弘揚井岡山精神，堅持思想上引導、組織上發動、作風上感染，團結凝聚廣大群眾自力更生、艱苦創業。陝西寧陝縣、河南湯陰縣等地強化教育引導和典型引路，讓貧困群眾“想脫貧”，堅定用“雙手”改變貧困面貌的信心決心。湖北鹹豐縣通過村民推薦、村“兩委”審議、黨員和村民代表決議“一推兩議”形式，讓群眾的事自己說了算，調動脫貧攻堅的積極性主動性創造性。湖南花垣縣雙龍鎮十八洞村在村黨支部帶領下，發揮組織優勢，把黨員群眾擰成一股繩，下綉花功夫搞精准脫貧。還有許多地方推進移風易俗，弘揚文明新風，用先進思想文化占領貧困地區農村陣地，進一步凝聚形成脫貧攻堅的強大力量。
著力解決突出問題 建強脫貧攻堅戰鬥堡壘
各地堅持問題導向，著力加強鄉村兩級班子建設、持續整頓軟弱渙散村黨組織、發展壯大薄弱村空殼村集體經濟等，努力把農村基層黨組織建設成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰鬥堡壘。
充實鄉鎮脫貧攻堅力量。山西從省市縣三級機關選派1萬名科處級幹部到貧困鄉鎮掛職副書記或副鄉鎮長。四川阿壩州以縣為單位統籌使用鄉鎮編制職數，由貧困程度較輕鄉鎮向較重鄉鎮調劑職數，所有鄉鎮均配備專職扶貧副鄉鎮長。甘肅隴西縣選派熟悉“三農”工作、基層經驗豐富、對群眾有感情的優秀年輕幹部、專業技術人員和“老鄉鎮”進入鄉鎮領導班子。吉林、廣西等省區在鄉鎮設立黨建辦公室或黨建工作站，配備專職組織幹事，保證黨務工作有專人抓。
選優配強貧困村黨組織帶頭人。寧夏實施“雙帶頭人”計畫，選優配強村黨組織帶頭人隊伍，培育壯大農村致富帶頭人隊伍。吉林延邊州、山西呂梁市、河北阜平縣動員外出務工經商人員、大學生村官、複員退伍軍人等回村參選村黨組織帶頭人。河北自2015年開展農村黨組織書記輪訓，每年培訓2萬名左右，3年時間將全省5萬名村黨組織書記輪訓一遍。為解決村“兩委”後繼乏人問題，四川從今年開始，在全省動態培養儲備10萬名村級後備幹部，由省委組織部進行集中培訓。湖南湘西州、湖北利川市、山西臨縣、海南瓊中縣等地以鄉鎮為單位建立農村後備幹部庫，通過赴先進村掛職、定期輪訓等方式，為每個貧困村至少培養2至3名後備幹部。各地還大幅度提高農村基層幹部報酬標準，改善工作條件，增強崗位吸引力。 |
