冰凍三尺非一日之寒。事實上,黨爭權鬥在美國政壇由來已久。美國設立三權分立政治體制的初衷之一是,實現行政權與立法權相互制約。在現實政治運作中,總統權力與參眾兩院主導權難以被一黨同時掌控。這導致無論總統出自哪個陣營,其推動重大國家政策和立法出台都絕非易事。由於兩黨均以追求執政權力為目標,“你死我活”成為常態,要麼使得關鍵政策難以形成共識,要麼導致因妥協形成的政策決定被輕易推翻。這也是美國眾多社會矛盾長期無法得到化解的根源之一。
另一方面,美國社會結構正在經歷較大變化,社會階層利益分配不均。基於自身處境,不同群體對美國國家政策都存在不滿之處 。為鞏固“基本盤”,美國兩黨針對社會福利、公平、外來移民等議題的政策出發點迥異,在國家治理層面上必然表現為難以調和的對立,最終傷害的是美國廣大民眾的利益。
可見,美國政治極化的日益嚴重,既是政治體制痼疾的體現,也是社會矛盾危機升級的產物。這一現象絕不會隨白宮領導人的更迭而結束,相反,新一輪鬥爭正在醞釀進行中。
人們注意到,儘管大選落敗,但美國現任領導人仍獲得高達7400多萬普選票,為歷史第二高。這表明,其背後的社會民意基礎仍十分強大,因政治對立激化社會暴力的風險正在集聚並可能外溢。近日,美國政治風險咨詢機構歐亞集團將“美國政治分裂”列為“2021年世界十大風險”之首。
病來如山倒,病去如抽絲。潛藏於美國政體和社會深處的危機若無法解決,任何關於帶領美國實現“團結”的豪言壯語,恐怕都是無源之水。而不斷升級的黨爭權鬥,最終消耗的只能是美利堅的生命力。 |