奧巴馬時代主導推動的“跨太平洋夥伴關係協定”（TPP）號稱“高標準”的經濟協定，因為TPP在國有企業、勞工、環保、知識產權、投資爭端仲裁等方面，提出諸多中方難以接受，甚至被認為想改變中國體制的條件，中方曾經對TPP冷眼相待，而是全力推動更單純的投資貿易協定RCEP。奧巴馬曾明言：TPP就是要保證亞太經濟規則秩序不被中國所主導。TPP被外界普遍認為是美國在經貿上圍堵和孤立中國的戰略之舉，與其推動的“亞太再平衡”戰略相呼應。
特朗普上台之初就退出TPP，讓不少美國的自由派戰略家“痛心疾首”。特朗普奉行“美國優先”，對多邊體制不感冒，轉向雙邊機制，試圖憑借自身國力，通過雙邊談判和極限施壓，達到美國的戰略目的。在對華手法上，特朗普政府推出“自由開放的印太”，拉印度和澳大利亞入夥組成“四國集團”，在更大範圍對付中國。在經濟上打“關稅戰”、“貿易戰”、“金融戰”、“科技戰”、“意識形態戰”···推動供應鏈重組，推行對華“脫鈎”，終極目的就是要遏制中國崛起。
然而特朗普的單邊主義手法，不僅得罪中國，也讓盟友擔憂。美國退出TPP後，日本等國力推“全面與進步跨太平洋夥伴關係協定”（CPTPP），去掉了TPP原先關於知識產權和投資方面的20個過於強硬的條款，讓CPTPP變得溫和一些，也能為更多國家所接受。在此背景下，應對區域經濟一體化更有信心的中國對參加CPTPP表現出興趣，也就不足為奇。
其實在特朗普推行單邊主義、孤立主義，退群毀約成癮之時，美國戰略家紛紛擔心，美國將失去國際領導力。相比之下，中國繼續奉行多邊主義，倡導“人類命運共同體”，在美國缺位的情況下，扛起了經濟全球化倡導者的大旗。 |
