中評社台北9月28日電（評論員 林淑玲）行政院長賴清德26日在立法院備詢公開宣示主張台獨，成為第一位在立法院主張台獨的行政院長。賴清德踩進了蔡英文職權範圍的兩岸領域，且觸動了兩岸紅線，犯了大忌。原以為將帶動蔡英文民調上場的“蔡賴體制”，如今卻成了蔡的燙手山芋，兩人衝突一觸即發。
“蔡賴體制”的脆弱性在賴公開宣示主張台獨一事上一覽無遺。首先，在現行憲法體制下，兩岸、“國防”、“外交”是蔡英文領域，行政院長不應踩線，即使是被在野黨立委逼問，一般也是四兩撥千金。以正常的府院互動，賴清德上任前必經過溝通，備詢時關鍵議題如何答覆，都有標準答案。賴26日在立法院談台獨的說法，早已溢出閣揆職權範籌。
民進黨二度執政，從阿扁之下的“天王閣揆到蔡英文首任閣揆林全，無一像賴清德這麼猛。探索其原因至少有以下幾項：
第一，賴清德不隱藏台獨基本教義派立場。蔡曾任陸委會主委，是民進黨內數一數二的兩岸專家，儘管蔡堅持不接受九二共識、一中原則導致兩岸冰封；但蔡以“不明白示獨”的方式匍匐前進，爭取空間。蔡因應中共十九大即將在10月18日召開，也在9月24日民進黨全代會提出建立兩岸互動新模式、新論述的說法。比較蔡賴兩人，如果蔡被認為是鐵桿台獨，賴清德則是鐵桿中的鐵桿。
從賴清德926在立法院的發言，他非不了解如何以“暗獨”話術回應立院詢答，而是鐵心把心裡的話講出來。這完全可以看出賴堅持台獨毫無妥協的一面。
第二，賴清德雖當了蔡英文的閣揆，並未被收服。在此之前，蔡任命賴擔任行政院長，政壇多認為，這是一個2020“蔡賴配”的格局。蔡把賴拉到身邊，賴2020出來挑戰大位的可能性已降低，蔡打趴國民黨且安內之後，有很高機會可連任成功。從賴在立院談台獨的態度，可看到賴沒把自己當蔡英文的執行長，他要表達自己的主張，把自我放在團隊、蔡英文之上。
9月27日是賴清德上任行政院長滿20天，他下午赴新竹出席一項活動時幽默地說，“沒有要做20年”，可能講出了他的心聲。在立院公開表態支持台獨後，賴蔡關係產生新變數。賴都敢大動作宣示主張台獨了，何況其他政策及人事，在“蔡賴體制”蜜月期過後，賴必然會走自己的路。接下去，兩岸關係若因賴再度惡化，或是蔡賴對政策主張發生衝突，都可能導致兩人決裂。賴有沒有可能選2020？目前還沒人說得準。回顧蘇貞昌與謝長廷在阿扁任內擔任行政院長，蘇只做一年多，謝不到一年就不歡而散。
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