第二，日本意在借TPP問題凸顯自身政治大國的地位。毫無疑問，自談判啟動以來，美國一直是TPP問題的主導力量，而日本也始終扮演著合作角色，積極配合美國，盡快結束談判並簽署協定。但進入國內審議階段之後，TPP相關議題在美國國內遭遇擱淺，草簽的TPP協定也面臨“流產”的危機。對此，安倍政府卻反映出異乎尋常的“興奮”，積極在日本國內斡旋審批程序。顯然，安倍政府是希望率先拿到日本國會的背書，並以“小馬拉大車”的方式，推動美國國會盡快表決並通過TPP相關議案。更為有趣的是，奧巴馬政府的多位高官也借助不同渠道向安倍政府傳遞信息，希望日本能夠在TPP問題上給予美國一定的“正能量”，而這或許也成為了安倍政府放手一搏的主要動力之一。
值得注意的是，安倍政府對之後的兩個月時間存在著不切實際的“幻想”。隨著美國國會及新總統選舉結果的公布，奧巴馬政府就將步入“收官期”，也是其推動美國國會通過TPP審批議案的最後階段。而在安倍政府看來，奧巴馬政府最後的執政期卻是TPP議案的“機遇期”，因為奧巴馬政府可以利用美國政治的間隙性停滯，動員不同黨派的政治勢力，一同為TPP投贊成票。
綜上所述，TPP儼然成為安倍政府的一張政治牌。它的成敗或許也將影響安倍政府及安倍本人的政治壽命。
（本文作者陳友駿：上海國際問題研究院副研究員） |
