RCEP有望成為區域供應鏈優化重組的重要平台。覆蓋15個國家的區域累積原產地規則使得企業可以獲得協定成員的優惠關稅和更低非關稅壁壘的保障,更能夠在穩定的發展預期下更為合理地安排投資、生產計畫,進而降低供需缺口對供應鏈的衝擊,減緩商品價格波動的幅度,形成更有效的協同發展模式。為支持區域內的經貿合作,RCEP成員還可進一步加強供需信息的發布,縮短海關清關周期和成本,提供更好的物流基礎軟硬件支持。
RCEP成員的經濟產業重心不同、比較優勢各異。既有能源與資源的出口國,又有加工製造能力強大的生產國,還有消費需求旺盛的進口國。作為相對靈活的經貿協定,並非所有RCEP成員都按照一把尺子採取完全一致的開放模式。以各國承諾實現優勢互補,通過形式上不同的開放實現高質量、基本平衡的發展利益無疑是包括RCEP在內自貿協定的共同做法。
也正是因為這種基於各自優勢與需求的互利合作,使得RCEP企業能夠獲得更為有效的市場准入機會,探索更好的協同發展機會。事實上,伴隨經濟全球化與技術的發展,企業間可以合作的領域愈加廣泛。除了製造業企業之間的上下游協同外,製造業企業還可以與服務企業通過合作拓展空間、穩定市場、提高效率、降低成本,實現互利共生。RCEP在貨物貿易、服務貿易和投資等領域的全面覆蓋為這種協同創造了更有利、統一的制度環境。
數字貿易經歷了電商平台的積極探索後,在疫情暴發後明顯加速。RCEP設立了電子商務章,既反映出各方就探索相關國際經貿規則、支持電子商務發展的共識,又在貿易便利化、營造良好電商環境和促進跨境電商發展上通過明確的規則和承諾予以界定。
RCEP在重視鼓勵電商相關創新實踐的同時,也充分尊重各方實現必要的合法公共政策目標,以及保護必需的基本安全利益的權利,通過例外條款加以保障。除了電子商務章之外,RCEP有關服務貿易、投資、知識產權等諸多章節中都可以找到數字貿易的發展機會。為實現數字的貿易化和貿易的數字化,RCEP企業可以獲得更具一致性的監管空間,尋找乃至創造有更好盈利機會的發展模式。
歷史經驗說明,服務貿易演化發展的速度比貨物貿易更快,受技術推動的新的細分行業不斷湧現,也更深刻地改變著人們的生活。在RCEP範圍內,無論是服務的提供方,還是服務的接受方,都將受益於服務貿易的發展,就業、市場、貿易支撐基礎設施、人力資源、環境影響,經濟的發展也會更可持續。 |