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“雙碳”目標下的糧食安全問題
http://www.CRNTT.tw   2021-10-21 07:20:50
  中評社北京10月21日電/農穩社稷,糧安天下。中華民族歷來高度重視糧食安全問題,古往今來,糧食安全都是治國安邦的首要之務。黨的十八大以來,以習近平為核心的黨中央始終把糧食安全作為治國理政的頭等大事,高屋建瓴地提出了“飯碗論”“底線論”“紅線論”等觀點,形成了一系列重要的糧食安全理論創新與實踐創新,走出了一條中國特色的糧食安全之路,為國家長治久安奠定了重要的物質基礎,並且為維護世界糧食安全作出了重要貢獻。

  光明日報發表華中農業大學農業綠色低碳發展實驗室特聘研究員何可、華中農業大學鄉村振興研究院院長宋洪遠文章表示,在資源緊約束下,中國用9%的耕地和6%的淡水資源,養活了世界22%的人口,中國人的飯碗裝滿了中國糧。即使在新冠肺炎疫情肆虐的2020年,中國糧食生產形勢依然不斷向好,總產量高達66949萬噸,成功實現“十七連豐”,人均糧食占有量超過470公斤,大幅超出400公斤的國際糧食安全標準線。

  保障糧食安全是中國永恒的課題,任何時候都不能放鬆,必須要有安不忘虞、防患未然的憂患意識。近年來,由碳排放導致的全球氣候變化問題不斷加劇,極端天氣事件頻發,對糧食生產造成了深刻影響,其中負面影響更為突出。例如,2020年,因洪澇、旱災、低溫冷凍、雪災等自然災害,中國全年農作物受災面積1996萬公頃,絕收面積271萬公頃。為應對氣候變化,構建人與自然生命共同體,在《巴黎協定》簽署5周年之際,習近平總書記在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上提出:“中國將提高國家自主貢獻力度,採取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭於2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和。”這意味著,中國將用西方國家(1990—2050年)一半的時間(2030—2060年)實現碳中和的目標,這既為未來幾十年糧食產業的低碳轉型提出了更高要求,也為糧食產業賦能碳達峰、碳中和提供了重大歷史機遇。

  毋庸置疑,糧食產業領域“雙碳”目標的實現,將是一個長期、複雜、涉及全局的過程,不僅需要人才支撐、政策扶持、法律法規保障,還需堅持系統思維、辯證思維、戰略思維、創新思維,防止畸重畸輕、單兵突進。

  堅持系統思維,促進包括糧食產業在內的各行各業的碳減排 

  文章稱,基於由簡入繁、先易後難的原則,將“碳排放大戶”電力、工業部門作為重點來抓是必然的,但也不可忽略糧食產業在減排增匯中的作用。糧食產業溫室氣體排放主要來源於糧食生產過程中能源投入引起的碳排放、農地氧化亞氮排放、稻田甲烷排放、農作物秸秆露天焚燒引起的碳排放。近期一項發表於《Nature Food》的研究顯示,糧食系統溫室氣體排放量占據了全球人為排放的34%。聯合國糧農組織指出,“如不把農業溫室氣體排放量的增長計入,則《巴黎協定》的目標將無法達成”,為此,各國都需要重視糧食產業的碳排放,努力減少包括糧食產業在內的各行各業溫室氣體的絕對排放量。中國作為糧食的生產和消費大國,也非常重視糧食產業的碳減排工作。

  實現“雙碳”目標,需要堅持系統思維,一方面大力促進包括糧食產業在內的各行各業碳減排,另一方面,也需加大對負排放技術的應用,將大氣中的溫室氣體儲存起來。常見的負排放技術很多與糧食產業密切相關,包括土壤碳匯、生物炭、改良種植方式等。儘管從總量上來看中國每年增加的碳匯量仍遠低於每年的碳排放總量,但從減排成本的角度來看,這部分碳匯卻可以用來抵消那些減排難度大、成本高的碳排放,從而有助於降低實現“雙碳”目標的社會成本。

  堅持辯證思維,協調好減排增匯與糧食供給之間的關係 

文章認為,“雙碳”目標的實現需遵循經濟合理原則,尤其是對發展中國家而言,更應堅持先立後破,堅決遏制運動式“減碳”。民以食為天,作為關乎國計民生的產業,糧食產業的主要功能和戰略底線始終是滿足人類生存和發展對食品的需要。故而,在挖掘其減排增匯功能時,需堅持全國一盤棋,根據經濟社會發展的不同階段,動態平衡低碳發展與糧食供給之間的關係,既不能因完全服從於減排增匯的目標而導致糧食供給失衡,也不能因片面追求糧食的短期產量而導致資源過度消耗。
 


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