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環境部答中評:強化污染源普查
http://www.CRNTT.tw   2020-06-11 00:05:55
生態環境部第二次全國污染源普查工作辦公室主任洪亞雄(中評社 張爽 攝)
  中評社北京6月11日電(記者 張爽)生態環境部第二次全國污染源普查工作辦公室主任洪亞雄10日在國新辦舉行的發布會上回答中評社記者提問,他表示,數據質量是污染源普查的生命線,為了確保污染源普查,我們把質量定義為真實、準確、全面,在建立制度規範、強化責任落實、加強現場核查等方面,全面落實了第二次全國污染源普查的質量管理制度,取得了非常好的效果。

  洪亞雄對中評社說,我們主要從以下四個方面做好工作:

  第一,做好頂層設計。建立各項質量管理制度和配套技術規範。根據污染源普查方案要求,結合普查各個階段的質量管理重點和難點,我們制定了覆蓋普查全過程和全員普查數據質量管理規定,明確了各級普查機構、第三方機構參與普查工作的責任,規定了普查員、普查指導員選聘管理要求,制定了分污染源、分行業的普查質量控制技術規範,為實施普查數據質量管理提供了依據。

  第二,嚴格質量管理的責任落實。針對清查、全面調查和普查數據匯總階段的工作特征,我們對各級普查機構落實普查數據質量責任的情況,自始至終定期調度,通過調研、調查、質量抽查等手段,對普查員和普查指導員的培訓情況進行抽查。對普查數據質量審核責任落實情況,上級部門審核發現問題整改的情況,我們進行量化跟蹤。對不認真落實質量管理責任的普查機構及相關人員,我們採取提醒、通報、發督辦函等方式,督促普查機構和參與普查的相關人員嚴格落實普查數據質量責任。

  第三,強化普查數據質量的現場控制。數據采集階段質量審核是普查的第一道關,在這個過程中,正如你所說,我們面對300多萬普查對象,所要獲取的數據是相當多的,在這個階段,污染源基本信息填報全面準確、後續污染物排放量才能精確可靠,這一關是非常重要的。就像我們穿衣服扣第一個鈕扣一樣,第一個鈕扣必須要扣正。為此,我們在強化培訓全覆蓋的同時,各級普查機構充分運用小視頻等手段,將普查表的填報要求、審核要求、有關審核軟件使用技巧等進行明確,便於普查員、普查對象了解填報要求。同時,我們組織了各種形式的檢查抽查、抽樣複查、集中審核,以解剖麻雀的方式去發現問題、解決問題。通過這些手段,我們牢牢把握住現場填報的質量關,保證數據的質量。

  第四,強化普查結果匯總數據階段的集中審核。從國家層面,集中部署了數據審核環境,邀請全國各個行業的專家和地方技術骨幹,分源、分行業開展集中審核。按照依法、科學和精准審核的原則,通過不同的區域、行業、流域普查大數據的比對,分析發現問題,然後組織整改,形成了上下互動、發現問題、解決問題的機制。在這個階段,為我們進一步提升普查的數據質量起到了非常好的作用。通過國家層面的質量評估,我們的數據質量達到了預期要求。


 


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