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應對全球大流感需要全球關切和全球方案
http://www.CRNTT.tw   2020-05-20 00:15:22
  中評社北京5月20日電/龐中英 :應對全球大流感需要全球關切和全球方案

  來源:《北京語言大學國別和區域研究簡報》2020年4月總第十期;盤古智庫 作者:龐中英,盤古智庫學術委員、中國海洋大學海洋發展研究院院長、新加坡東南亞研究院(ISEAS)訪問高級研究員

  一、歷史視野下的全球衛生合作

  COVID-19大流感是第一次真正意義上的全球健康危機。世界上此前發生的任何傳染病,例如終結了第一次世界大戰的“1918年大流感”(“西班牙大流感”),儘管具有全球影響(黑死病主要發生在歐洲,在世界其他地方的傳染情況缺少歷史記錄),都沒有這次這麼空前嚴重。病毒借助前所未有的高度發達的“全球化”已經傳染到現有國際體系內的所有國家和地區。星球上各大“全球城市”幾乎都是重災區。

  冷戰在1989-1991之間結束,此後“全球化”突然加速,“全球問題”跟著日益嚴峻,“全球治理”變得必要而迫切。與美國奉行“單極世界”不同,“全球治理”提供的是另一種世界秩序。1992年,全球治理委員會(Commission on Global Governance)成立;1995年全球治理委員會的報告《我們的全球之家》(Our Global Neighborhood)由牛津大學出版社發表,宣布“全球問題,全球治理”的全球邏輯。

  目前令人擔心的是,我們這個仍然分成一個個的國家或者地區的星球,“大難臨頭各自飛”,各國各自為陣。“遏止、控制、醫治”(即三C:Containment, Control, Cure)“大流感”的實際情況是主要靠各國之間的自救、自保,以及政府之間的雙邊衛健合作。

  這次全球危機,目前最缺乏的是全球解決方案。在最需要全球解決方案的時候,我們沒有看到有力的多邊回應或者全球回應。但是全球方案的缺位不能太久,否則勢必加劇這次全球危機。一個國家的方案可能會取得某種“階段性的勝利”,但“閉關鎖國”畢竟難以持續。全球“大流感”是所有攸關方面臨的“達摩克里斯之劍”。 


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