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網評:疫情下日本政局將走向何方
http://www.CRNTT.tw   2020-04-22 00:30:19
 

  自希望之黨在2017年眾議院選舉失利後一度蟄伏的東京都知事小池百合子,借主導東京防疫工作之機,已表現出恢復權勢的跡象。北海道知事鈴木直道因此前在新冠病毒應對措施上的積極行為,博得輿論好評一躍成為政治明星。4月7日“緊急狀態宣言”發布後,京都、山形、福島等並非“緊急狀態宣言”指定地區的府縣也在權衡地方利益後效仿北海道模式,開始獨自實施防疫政策。此舉使安倍內閣的差別化防疫措施在國內輿論上極為被動,迫使其最終作出妥協,宣布“緊急狀態”擴大至全國。

  其次,在內政層面,原本2020年應該被認為是安倍最為輝煌的一年,東京奧運會的成功舉辦將使他的支持率上升,奧運景氣會夯實“安倍經濟學”的成績。經濟好轉無疑將會鞏固安倍內閣的基礎。按原計畫,安倍攜成功舉辦奧運的超高人氣,如果提前解散眾議院舉行大選會將在野黨逼入絕境,進而能擁有更多政治資本來解決任內最大的政治課題——修憲。但突如其來的新冠疫情卻打亂了安倍的計畫。從目前的形勢看,日本的新冠疫情不會在短期內平息。特別是在全國進入“緊急狀態”後,正如自民黨內有人指出此時“根本就沒有解散眾議院的大義”。

  長期以來,立憲民主黨、國民民主黨等在野黨一直沒有在政策上完全區別於自民黨的政權公約(相當於施政綱領),但這次的新冠黑天鵝事件著實給了在野黨勢力絕佳的切入點問責安倍內閣。

  4月16日,在野黨就安倍內閣關於現金補助方案突然改為向每位國民發放10萬日元現金補助,並修改2020年補充預算案一事發起攻擊。立憲民主黨代表枝野幸男公開指責安倍內閣的疫情應對“失誤,太晚了”,“我們陷入了一個前所未有的局面”;國民民主黨代表玉木雄一郎在記者招待會上表示:“(重新編訂預算案)這是聞所未聞的事情。支付延遲的責任在於首相”,並要求舉行朝野領導人會談。共產黨總書記局長小池晃在記者招待會上指責說:“政權缺乏危機管理能力和治理能力……內閣應該總辭職。”原大阪市市長、日本維新會黨首的橋下徹近期也頻頻發聲,批判安倍內閣應對疫情的不利。

  再次,在自民黨內部,後安倍時代的角逐將更加充滿不確定性。就解散眾議院提前大選的時間問題,自民黨內部原本認為最有可能是2020年9月殘奧會閉幕以後。因為安倍的自民黨總裁任期在2021年9月到期,本屆眾議員任期正常情況下是到2021年10月21日為止。如果不提前解散眾院,2021年9月末安倍卸任後,新自民黨總裁將立即投入到眾議院選舉中,對自民黨而言日程過於緊張,缺乏準備時間。但如今因為新冠疫情和東京奧運會延期,安倍晉三將被迫重新考慮眾議院解散戰略。

  日本政界普遍認為,即使明年感染情況有所好轉,解散眾議院的條件有所改善,選舉結果也並不會樂觀。下屆眾議院選舉時,在野黨若選擇統一戰線共同在小選區對抗自民黨的話,後者出現議席減少的情況不可避免。鑒於安倍內閣在疫情應對初期決策遲緩的負面輿論,解散眾院提前大選若使自民黨席位減少過多,則安倍也可能隨之提前終結其首相任期。在奧運會之前提前解散眾院對安倍而言無疑是一個很大的賭注。因此,對於安倍內閣餘下任期而言,除了成功舉辦東京奧運會之外,已經沒有其他的政治遺產了。預計安倍的目標仍將是以首相身份出席2021年東京奧運會後辭職,在這種情況下,安倍內閣提前解散眾議院舉行大選的可能性將很小。2021年9月舉行自民黨總裁選舉後,新任自民黨總裁將被迫面對在短時間內舉行大選的挑戰。 


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