三、對“聯歐制華”戰略的綜合評估
儘管特朗普政府改造美歐關係的努力已取得一些成果,但是其戰略設計的內在邏輯存在重大矛盾。
(一)歐洲的“順從”與“強大”不可兼得是邏輯難題
第一,“順從”則不“強大”的歐洲。如果美國希望歐洲更加“順從”,那麼歐洲必然會繼續在安全和經濟上依附於美國,導致“無力”配合美國實現對中國崛起勢頭的迅速遏制,甚至反而會分散美國更多實力。
第二,“強大”則不“順從”的歐洲。如果歐洲要獲得足以配合美國迅速遏制中國的超強實力,則必須在持續增進一體化的基礎上快速實現戰略實力和能力的飛躍。非如此不足以輔助美國,但若如此則很難接受美國主導。
(二)“聯歐制華”邏輯難題的現實根源
鑒於上述邏輯困境,特朗普政府的“聯歐制華”戰略很難成功。而出現邏輯難題的原因既包括國家的逐利特性,也包括美國對外戰略自身的問題。
第一,歐洲與美國制衡中國的意願強度不同。儘管美歐對於中國的崛起都產生了警惕心理,但美國視中國為心腹大患,其對華戰略目的已經由“擠壓中國發展空間”向“限制中國發展潛力”轉變。歐洲則至多視中國為“遙遠的醒獅”,甚至在有利條件下並不排斥與中國合作,其對華戰略目的既有塑造中國的一面,也有搭乘中國發展“順風車”的一面,姿態更加靈活。 |