北京的這次努力只是讓朝鮮暫時脫離危機，朝鮮卻並沒遠離或解除危機：朝鮮的核武器已實質性存在，讓其不發展，比取消已有的還要容易一些。針對聯合國的新決議，朝鮮的態度才最為重要。如果像往常那樣，拒不執行或者更加孤注一擲地發展核武器，不但北京用完了最後的籌碼，救不了朝鮮。任何制裁方面不能有效實施或者有人私自放水，美國等不可能繼續這樣沒有規則和誠信的牌局。從這個角度來說，朝鮮更危險了。問題是任何制裁恰恰都是有漏洞和局限的。
這次聯合國的決議因為是北京首先倡議積極運作的，北京在制裁過程中的實際表現會被拿來更加仔細地檢視。這種制裁的目的，儘管在各國通過決議時所做的聲明發言各自不同，但目的是讓朝鮮半島無核化。只是有的是要通過制裁讓朝鮮沒有發展核武的能力，有的甚至包含通過制裁讓朝鮮發生內亂或政變的企圖。而北京方面將希望通過制裁讓朝鮮回到談判桌上甚至重啟六方會談。這種想法恐更難實現：朝鮮不要說不發展核武，放棄手中的核武其開價都會很高，但恐怕已經很難有人為此埋單；美日對六方會談信心已失、興趣不大。
總之，從這次制裁的實質和方向看，充其量只是化解了大國之間的尷尬，暫時給了彼此一個保全顔面的緩衝。問題的核心仍然沒有任何改變。朝鮮不能自動放棄核武器，所有更加嚴厲有效的制裁，要麼使其崩潰，要麼使其發瘋。很可能的結局是崩潰之前才更有可能發瘋。結論是：這場制裁如果不能找到各自退步，特別是朝鮮不能展現更多退步的誠意的話，其離危機不是更遠而是更近了。 |
