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再見,曾主席!
http://www.CRNTT.tw   2016-07-16 01:23:21
曾鈺成揮手道別,結束19年的議會生涯。(中評社 莊恭誠攝)
  中評社香港7月16日電(記者 莊恭誠)“如果有些講法指立法會完全失效,或指立法會完全無法履行其職務,我認為這並不是符合事實的說法,不是公道的說法。當然我明白,有一些我們未能通過的法案或議案,社會上有很強烈的要求,希望議會能夠通過。所以我們要承認,立法會在這屆任期的成績不能令社會大眾非常滿意,我想我們的議員自己亦都不會說很滿意。但是在現行制度下,我相信絕大多數議員都盡了責任,履行他們的職務。”

  2016年7月15日下午2時30分,已經表明不再尋求連任的香港特區立法會主席曾鈺成,最後一次主持立法會年度總結記者會。不足九小時以後,他向服務了十九年的香港立法機關說再見。

  主席並無絕對的剪布權

  曾鈺成的立法會主席生涯始於八年前,當時他接替回歸後首位立法會主席范徐麗泰。而八年後當他離開之際,身後留下的是一個“拉布”成風、嚴重對立、備受社會質疑的立法會。有人批評他沒有果斷“剪布”,是不負責任的表現。

  “有人認為,我有意不去剪布,給政府施政帶來麻煩。不過無論任何人做立法會主席,都必須嚴格按照議事規則和法律來履行職務。議事規則、《基本法》及有關法律,並無給予議員‘拉布權’,亦無給予立法會主席隨意、絕對的‘剪布權’。無論立法會主席個人對審議中的法案持何態度,無論外界的民意如何,只要議員按照議事規則發言、辯論,立法會主席就不能制止,只能提醒議員不能離題、不能重複。”

  出身建制派的曾鈺成在議會生涯的最後一日這樣解釋,記者室內則不時響起點算法定人數的鐘聲,他的黨友們則對“拉布”怨聲載道。對於曾被人質疑偏幫泛民,曾鈺成強調自己沒有意識去這樣做。

  有支持“拉布”的人士提出,只要佔立法會多數的建制派議員全部坐在會議廳內,便不會因為法定人數不足而響鐘,以至流會。曾鈺成指出,傳統而言,香港立法機關沿襲了英國管治下的議會文化,開會期間議員不會由頭到尾都留在會議廳內,而是會不時離開會議廳履行作為議員的其他職務,因此這種情況並不能說明議員懶散。

  他認為,現時“拉布”期間點人數的情況增多,已經成為一種“拉布“的手段及政治工具,原因則可能是“拉布”的議員覺得這樣做比較輕鬆,不必準備大量講詞,通過不斷發言來“拉布”。
 


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