中評社北京1月26日電／翻看各地2021年財政收支“賬本”，不難發現經濟回暖向好、高質量發展持續推進的新動向。看收入，恢復性增長明顯，多地實現超收；看支出，民生、生態環保等重點領域得到有力保障，支出結構不斷優化。
展望2022年，受疫情反覆等因素影響，國內外經濟形勢依舊複雜嚴峻，各地財政收支平衡壓力凸顯。各地將採取什麼實招應對？哪些重點領域會得到有力支持？經濟日報記者採訪了相關人士。
收入結構在優化
總的來看，2021年地方財政均衡性和可持續性進一步提高，財政運行穩中向好。
各地財政收入呈現明顯恢復性增長。2021年，浙江一般公共預算收入8263億元，增長14.0%，兩年平均增長8.3%；甘肅一般公共預算收入1001.8億元，增長14.6%；福建一般公共預算收入5743.84億元，增長11.3%；江西一般公共預算收入2812.3億元，增長12.2%。
“2021年，各地積極落實提質增效、更可持續的財政政策，助企紓困解難，有效拉動新基建等數字經濟高質量發展，支持批發零售、交通運輸、旅遊餐飲等服務業恢復常態，新型財源持續增加，財政收入質量不斷提高。”中國財政科學研究院研究員王澤彩表示。
作為經濟的“晴雨表”，稅收收入比重不斷提高，印證著各地經濟結構不斷優化。2021年，北京稅收收入占比達87.1%，比前幾年平均提高2.3個百分點；浙江稅收收入7172億元，增長14.5%，兩年平均增長10.3%，稅收收入占一般公共預算收入的86.8%；江西稅收收入占一般公共預算收入的68.6%，全省工業稅收增長近20%，占全部稅收收入的比重超過四成。
值得關注的是，多地財政收入超額完成年度目標。例如，吉林一般公共預算收入1144億元，超額完成年初預算36.8億元；海南一般公共預算收入921.2億元，完成年度預算的109.6%，增收61.5億元；北京一般公共預算收入5932.3億元，增長8.1%，高於預期目標5.1個百分點。
北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅表示，受疫情衝擊等影響，前兩年我國財政收入持續低位運行，2021年隨著疫情防控形勢好轉，各地經濟活動逐步恢復，促進財政收入超預期增長。同時，各地政府堅持“放水養魚”，落實落細減稅降費政策，減輕企業負擔，並通過積極發行政府債券、利用PPP等財政金融工具，激發市場主體活力，為財政收入增加提供有效支撐。此外，我國不斷加強智慧稅務建設，持續提高稅收征管規範化管理水平。
重點支出有保障
多地收入形勢好於預期，支出也保持了一定力度。福建一般公共預算支出5210.92億元，增長7.5%；山東一般公共預算支出11709億元，增長9.5%；湖南一般公共預算支出8364.8億元，增長3.4%；江西一般公共預算支出6778.5億元，增長1.6%。
在保持合理支出強度的同時，各地更加注重優化支出結構，加強民生支出，基層“三保”等得到有力保障。
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