堅守科創板“硬科技”定位，規範創業板服務成長型創新創業企業定位，防止板塊套利，是註冊制改革始終要把握好的重點內容。科創板和創業板申報企業已主動撤回245家，不少是因為板塊定位問題，這暴露出一些保薦機構在發展觀、政策把握和內控上存在差距，片面追求數量和規模，質控跟不上。
三是必須充分發揮各方合力，創造資本市場良好生態。營造良好市場生態，需要久久為功、善作善為，希望大家齊心協力，共同推動完善共建共治共享的資本市場治理新格局。這也是強化資本市場監管人民性的必然要求。
四是必須堅持刀刃向內，推動監管系統能力全面提升。要始終堅持“建制度、不干預、零容忍”，堅持敬畏市場、敬畏法治、敬畏專業、敬畏風險，發揮合力的監管理念，保持改革定力，強化對註冊制相關制度規則的評估優化，增強政策的穩定性、連續性和可預期性；繼續大力深化簡政放權，按照實質重於形式的原則，抓好政策落地執行，加強輿論宣傳引導，傾聽市場聲音，提升監管透明度；進一步完善全鏈條的發行監管機制和全流程的監督制衡機制，扎實穩妥做好全市場註冊制改革的各項準備工作，確保這項重大改革行穩致遠。
健全多層次股權市場體系
易會滿指出，近年來，證監會進一步釐清科創板、創業板市場服務定位，合併深市主板和中小板，完善差異化制度安排；設立新三板精選層，推出轉板機制，股權融資呈加快發展態勢。近五年，IPO與再融資合計超過5.5萬億元，上市公司併購重組交易金額達11.2萬億元，我國已成為全球第二大併購市場。強化私募股權基金支持創新的本源，私募股權和創投基金累計投資未上市公司股權超8萬億元。
關於深化新三板改革，設立北京證券交易所，打造服務創新型中小企業主陣地，易會滿說，要堅持系統觀念，扎實細致做好制度、企業和市場各項準備，把大事辦穩、好事辦好。一是緊緊圍繞服務中小企業這個主體。始終堅守服務中小企業的市場定位，進一步突出“更早、更小、更新”，更好體現北交所的錯位發展、特色發展。二是牢牢把握支持創新發展這個關鍵。圍繞創新型中小企業發展需求，積極構建契合中小企業特點的基礎制度體系，同步試點註冊制，不斷增強制度的包容性、普惠性，促進形成科技、創新和資本的聚集效應。三是始終聚焦打造“主陣地”這個方向。北交所是“龍頭”，新三板創新層、基礎層是基礎，要發揮好北交所的“龍頭”撬動和“反哺”作用，不斷做活做強創新層和基礎層。同時，加強與滬深交易所、區域性股權市場互聯互通，加快完善服務中小企業的全鏈條制度體系，形成層層遞進的中小企業成長路徑和良好的多層次市場發展生態。
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