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混改上市風生水起 國企改革迎新突破
http://www.CRNTT.tw   2020-12-27 10:14:01
 
  牛牛金融研究中心研究總監劉迪寰認為,隨著註冊制改革不斷推進、精選層轉板制度落實及更多政策不斷推出,國有上市公司有望成為國企改革先鋒力量,有望形成一批可複制、可推廣的混改模式。

  國家發改委經濟體制與管理研究所企業研究室副主任李紅娟認為,混改將呈現五大趨勢。首先,集團層面會以更大力度推進混改,從改革實踐中會湧現出一批有效做法和經驗模式。其次,將更多以兼並重組、核心資產上市、整體上市、員工持股、引導基金產權改革及引入戰略投資者等多種方式並舉推進混改。三是壟斷行業混改力度持續加大,石油、天然氣、電網、電信、公用事業等行業競爭性環節市場化改革有望提速升級。四是在“科改示範行動”“區域性國資國企綜合改革試驗”和“雙百行動”等改革試點項目和專項工程等一系列政策推動下,混改向縱深發展,將實現改革新突破。五是將進一步完善企業治理體系和建立適應市場化外部監管機制,包括兼顧多元產權主體利益,解決國有資本與非國有資本之間矛盾,理順產權關係、規範和完善治理機制等,科學精准監管,釐清監管邊界,鼓勵責任承擔,避免過度問責並補齊容錯免責機制等。

  重組整合將成重頭戲

  以加快培育具有全球競爭力的世界一流企業為目標,新一輪國企併購重組浪潮正撲面而來。

  央企層面,戰略性重組和專業化整合正大力推進。2020年以來,中國中化與中國化工重組加速落地,中國寶武和太鋼集團聯合重組。在央企煤電資源區域整合試點方面,甘肅、陝西、新疆、青海、寧夏五個試點區域首批劃轉電廠已移交管理權。此外,央企“兩非”剝離平台公司正加快組建,央企重組整合有望深入推進。

  地方國企層面,大規模併購重組風起雲湧。比如,2020年以來,山西集中實施14大板塊國資國企戰略重組,省屬企業數量從28家調整至19家,戰略重組涉改資產2.6萬億元。山東啟動實施山東能源與兗礦集團、山東高速與齊魯交通等企業聯合重組,推動實施山東省屬企業醫養健康資產重組整合。
 


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