中評社香港10月14日電／據大公報報道，近日中央印發的《深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點實施方案（2020－2025年）》，對接之前出台實施的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，共同擘劃了新時代中國全面開放新格局，為推動深圳改革開放再出發、建設中國特色社會主義先行示範區作出部署，也為粵港澳大灣區建設注入新的強大動能。《方案》提出“加快形成全面深化改革、全面擴大開放新格局，推動更高水平深港合作，增強在粵港澳大灣區建設中的核心引擎功能”，為新一輪深港合作指明了方向。
經濟特區建立40年來，深圳已從一個昔日的小漁村發展成為國際化大都市。2019年人均GDP達到20.3萬元；GDP總量達2.69萬億元，位於世界城市發展前列；每平方公里孕育8.51家高新技術企業、吸引了約三分之二的世界500強落戶，成為中國乃至全世界的科技之都。深圳的崛起是中國改革開放的生動縮影，深圳的巨大成就充分證明：改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，中國特色社會主義道路能夠走得通，更能走得快、走得好。如果說中國改革開放是世界上“創造奇跡”的大事件之一，“深圳奇跡”則堪稱“奇跡中的奇跡”。在這其中，香港一直扮演著不可或缺的積極角色，是締造“深圳奇跡”的重要因素之一。
改革開放以來，尤其是上世紀80、90年代，香港為深圳輸送了大量的資金、技術、管理經驗，帶動了深圳經濟的快速發展。目前深圳的境外客流、投資大多仍由香港進入；深圳鼓勵創新發展，需要建立良好的法治精神、保障知識產權、尊重契約精神，香港成熟健全的專業服務，可向深圳提供借鑒和支援；港深兩地在教育、醫療、養老等領域的合作空間巨大。
以前海為例，今年一季度，前海灣保稅港區進出口總額達415.7億元，同比增長77.5%；1至4月，前海實際利用外資12.19億美元，同比增長33.0%，成功將疫情影響降到了最低，為穩外貿、穩外資、穩投資作出積極貢獻。截至上半年，前海註册港資企業累計超過11000家，前海深港青年夢工場的發展越來越成熟，成功孵化的香港創業團隊已累計超過200家。
打造高質量發展典範
站在新的歷史起點上，深港合作仍然大有可為、前途光明。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明確“以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市作為區域發展的核心引擎，繼續發揮比較優勢做優做強，增強對周邊區域發展的輻射帶動作用”。在香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市之間，深港合作尤其令人矚目。未來，深港合作必將為增強大灣區核心引擎功能作出新貢獻。
進一步打造高質量發展的典範。粵港澳大灣區建設著眼於實現中華民族偉大復興的戰略，全面準確貫徹“一國兩制”方針，打造高質量發展的典範。進一步建立完善深港合作協調機構，聚焦破解制約發展的體制機制障礙，暢通人流、物流、資金流和信息流。發揮自由貿易實驗區等開放平台作用，按照市場化、國際化、法治化的要求，建立更加開放透明的市場准入管理模式，構建穩定、公平、透明、可預期的國際化營商環境。加強空港發展策略、規劃建設、經營管理方面的合作，鞏固香港國際航運中心地位，充分發揮深圳港口作用，提升大灣區全球資源配置能力。
進一步建設國際科技創新中心。國家主席習近平強調：“要有志氣和骨氣加快增強自主創新能力和實力，努力實現關鍵核心技術自主可控，把創新發展主動權牢牢掌握在自己手中。”構建區域協同創新共同體，建設具有全球影響力的國際科技創新中心，形成產業聯動、空間聯接、功能貫穿的創新經濟帶，是深港合作乃至大灣區建設的重要方向。繼續加強科技教育人才合作，為區域發展提供智力支撐。對標國際通行的規則，打造具有全球競爭力的環境，培育國際合作新優勢。聚焦國際、國內的創新資源，提升科技成果的轉化能力，打造具有全球影響力的經濟發展策源地。
進一步構建“一帶一路”重要支撐。粵港澳三地匯聚攜手參與“一帶一路”建設的政治共識，建立攜手參與“一帶一路”制度安排，深港合作以其地緣優勢具有巨大潛力。發揮廣東作為“一帶一路”戰略樞紐、經貿合作中心以及香港、澳門作為“一帶一路”重要節點的雙重優勢，以粵港澳合作體制機制創新服務“一帶一路”建設。加快建設粵港澳大灣區軌道交通網絡，不斷增強粵港澳大灣區在金融、貿易、航運等領域的國際競爭力，為“一帶一路”提供更為協同高效的服務。 |
